Постановление № 5-259/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 5-259/2017

Дело № 5-259/2017


Постановление

22 марта 2017 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Бектемирова С.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

16 февраля 2017 года должностным лицом ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где указано, что ФИО1, являясь начальником Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» не выполнил в установленный срок требования законного предписания № 64 от 31 января 2017 года, органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются: протоколом 30 ДН № 004521 от 16 февраля 2017 года, предписанием № 64 от 31 января 2017 года, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 30 января 2017 года и 15 февраля 2017 года, рапортом госинспектора ДН ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани А.Э.И.

В судебном заседании представитель ФИО1 – Н.А.В. с протоколом об административном правонарушении не согласился и пояснил, что предписание в срок выполнено, но доказательств тому не имеется, также пояснил, что предписания выполнить не предоставляется возможным из-за недостаточного финансирования, в связи с чем, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Заслушав представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Статьями 15, 17 данного закона, п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. №131, Устава муниципального образования «Город Астрахань» к полномочиям администрации МО «Город Астрахань» относится деятельность по содержанию автомобильных дорог общего пользования. Данная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Доводы представителя Н.А.В. о том, что финансирование по указанным видам работ недостаточное, в связи с чем представление невозможно выполнить в указанные сроки, судом не принимается во внимание, поскольку начальник Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО1 с заявлением к главному государственному инспектору безопасности дорожного движения по г. Астрахань З.В.А. по вопросу увеличения сроков для выполнения предписания не обращался. Также не принимаются доводы представителя привлекаемого лица о томи, что предписание выполнено, поскольку достоверных и допустимых доказательств тому не представлено.

Предписание N 64 от 31 января 2017 года вынесено в соответствии с законом и начальником Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО1 не обжаловалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина начальника Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО1 доказана и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП Российской Федерации судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд

постановил:

Признать начальника Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации муниципального образования «Город Астрахань» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18810430160700002485, УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), ИНН <***>, КПП 301 501 001, КБК 188 116 900 40 04 6000 140, р/с <***>, БИК 041 203 001, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, ОКТМО 127 01 000

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Судом разъяснены положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, согласно которой в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд.

Судья подпись С.Ш.Бектемирова

<данные изъяты>

<данные изъяты>