Решение № 2А-2895/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-2895/2017

Дело №2а-2895/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г.Ижевск

Ленинский районный суд города Ижевска УР в составе председательствующего судьи Рябова Д.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Устиновского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинского осмотра,

у с т а н о в и л:

Прокурор Устиновского района г. Ижевска, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР ДД.ММ.ГГГГ, убыл к своему месту жительства. Проведенной Прокуратурой Устиновского района г. Ижевска проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ФИО1 от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза в установленные законом сроки уклоняется, подвергая тем самым опасности жизнь и здоровье других граждан круг, которых определить не представляется возможным, то есть нарушает права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц.

Определением Устиновского районного суда г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Ижевска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке, предусмотренном нормами Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии со ст. 150, п.4 ст. 291, ст. 292 КАС РФ дело рассмотрено без участия сторон в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ), охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ч.3 ст. 12 ФЗ, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними.

В силу ч. 2 ст. 27 ФЗ, граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Постановлением Правительства РФ от 1.12.2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в вышеуказанные перечни социально значимых и опасных заболеваний включен туберкулез.

Часть 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» предусматривает, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60 (ред. от 06.02.2015) "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров взрослого населения.

Согласно п. 4.12 указанных Правил, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Таким образом, несмотря на установленную законодательством РФ обязанность некоторых категорий граждан проходить медицинские осмотры с целью выявления наличия либо отсутствие туберкулеза, ФИО1 данную обязанность не исполнил. Доказательств иного суду ответчиком представлено не было.

При таких обстоятельствах неисполнение административным ответчиком своих обязанностей по прохождению медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза противоречит требованиям законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и возлагает на ФИО1 обязанность по прохождению профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что на основании п.п.9 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, согласно п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ госпошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Устиновского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинского осмотра удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Д.Н.Рябов