Решение № 2А-283/2018 2А-283/2018~М-254/2018 М-254/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-283/2018

Дело № 2а-283/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 года село Кизильское

Кизильский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Унрау Т.Д.,

при секретаре Гусевой Л. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование иска указала, что по сведениям налоговой инспекции по состоянию на дату расчета налога ответчик является собственником имущества, в том числе квартиры кадастровый № по адресу <адрес>. Налогоплательщику на данное имущество был начислен налог за 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2027,00 руб. В связи с несвоевременной уплатой налога за ответчиком числится пеня по уплате имущественного налога в сумме 46,62 руб. Ответчик в установленный законом срок налог не уплатил, в связи с чем налоговым органом ответчику на основании положений ст. 69,70 НК РФ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу и пени. Налоговое уведомление с расчетом налога, требование об уплате налога, направленные ответчику по почте, до настоящего времени в добровольном порядке ответчиком не исполнены. Просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество в сумме 2027,00 руб., пеню по имущественному налогу в сумме 46,62 руб.

Представитель истца Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался судом по адресу, указанному административным истцом, являющимся адресом его регистрации и проживания. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой почтового оператора «отсутствие адреса по указанному адресу». Ранее административный ответчик дважды извещался судом о подготовке к слушанию дела, судебные извещения были получены ответчиком.

При таких обстоятельствах с учетом достаточности доказательств по делу суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе квартиры.

В силу ч. 1, 3 ст. 403 НК РФ (в ред. Закона, действовавшей при определении налоговой базы в 2015 году) налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с решением Совета депутатов Измайловского сельского поселения Кизильского муниципального района Челябинской области от 27 октября 2014 года № 5 «О введении налога на имущество физических лиц» ставка налога на имущество физических лиц на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения стоимостью свыше 500000 руб., принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов) установлена в размере 0,31 %.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ. При этом в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из совокупности норм налогового законодательства следует, что пеня подлежит взысканию либо одновременно с суммой пенеобразующей недоимки либо в случае ее уплаты налогоплательщиком либо взыскания недоимки в принудительном порядке.

В судебном заседании установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником 2/3 доли в праве на квартиру кадастровый № по адресу: <адрес>, площадью 90,8 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 24-27).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) ответчику исчислены налоги на общую сумму 3374,00 руб., в том числе имущественный налог на указанную квартиру за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода владения имуществом (12 месяцев) и доли в праве (2/3), исходя из кадастровой стоимости имущества по ставке 0,31 % на сумму 2027,00 руб. по сроку уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ. Возражений по размеру исчисленного налога ответчиком в налоговую инспекцию представлено не было. Расчет налога судом проверен и признан верным. Ответчиком указанный налог в установленный законом срок не уплачен, доказательств иного в судебном заседании не добыто.

За несвоевременную уплату налога ответчику начислена пеня, предъявленная административным истцом к взысканию по имущественному налогу за квартиру по адресу: <адрес>, за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму пенеобразующей недоимки 2027,00 руб. за 69 дней просрочки в сумме 46,62 руб., в соответствии с расчетом истца, проверенным судом и признанным правильным (л.д. 12).

В связи с неисполнением ответчиком налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, в том числе имущественного налога, предъявленного к взысканию, в адрес ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов на сумму 3374,00 руб. и пени на сумму 77,60 руб., всего на сумму 3451,60 руб., срок исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В подтверждение направления требования представлен реестр заказных отправлений с отметкой почтового отделения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В соответствии с карточкой расчета с бюджетом долг по земельному налогу на сумму 1374 руб. уплачен, ДД.ММ.ГГГГ земельный налог по расчету за 2015 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на данную сумму уменьшен (л.д.31-35).

В соответствии с карточкой расчета с бюджетом по налогу на имущество по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при начислении налога по расчету за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2027 руб. у ФИО1 имелся общий долг по уплате имущественного налога в сумме 10633,06 руб. и задолженность по уплате пени в сумме 4323,45 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уплачена задолженность по налогу в сумме 1710 руб., ДД.ММ.ГГГГ – задолженность по налогу в сумме 2027,00 руб., налог в сумме 599 руб. (обозначен как текущий платеж), а так же задолженность по пени в сумме 50 руб. (л.д. 36-41). Сведений о том, что какие-либо из указанных сумм уплачены в счет погашения имущественного налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ карточка расчета с бюджетом не содержит, ФИО1 не смотря на разъяснения ему судом о необходимости уточнения платежей каких-либо документов в подтверждение того, что указанные суммы уплачены в погашение налога за 2015 год не представил.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращался в суд с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ: имущественного налога в сумме 1710 руб., пени по имущественному налогу в сумме 715,30 руб., земельного налога в сумме 1320 руб., пени по земельному налогу в сумме 311,90 руб., транспортного налога в сумме 378,33 руб., пени по транспортному налогу в сумме 49,87 руб., производство по данному делу определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказом истца от иска, поскольку данные налоги ФИО1 уплачены. Сведений о взыскании с ФИО1 Кизильским районным судом иных сумм по уплате налога у суда не имеется (л.д. 56-58, 59, 60).

При таких обстоятельствах суд считает, что у ФИО1 имеется долг перед бюджетом по уплате имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2027,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а так же задолженность по уплате пени, начисленной на данную сумму пенеобразующей недоимки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 46,62 руб. Доказательств иного в судебное заседание не представлено.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 2 Кизильского района ДД.ММ.ГГГГ, т. е. в установленный законом срок (срок исполнения требований № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев), судебный приказ был вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ и определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением возражений от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, поскольку данная задолженность отсутствует, при этом какие-либо подтверждающие уплату налога платежные документы к возражениям не приложены, что подтверждается материалами административного дела по заявлению Межрайонной ИФНС №16 по Челябинской области о выдаче судебного приказа (л.д. 43-48).

С исковым заявлением в Кизильский районный суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, т. е. в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа мировым судьей. Т. е., все предусмотренные налоговым законодательством сроки административным истцом соблюдены.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области недоимки по уплате налога на имущество: квартиру, расположенную по адресу <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2027,00 и пени в сумме 46,62 руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пеня начислена на сумму пенеобразующей недоимки, предъявленной административным истцом к взысканию настоящим исковым заявлением.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку исковые требования удовлетворены с ФИО1 исходя из цены иска в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области недоимку по налогу на имущество в сумме 2027 (две тысячи двадцать семь) рублей 00 копеек, пеню по имущественному налогу за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 46 (сорок шесть) рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кизильский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий