Решение № 2-23/2019 2-23/2019~М-13/2019 М-13/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-23/2019

Дело № 2- 23/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года г. Нолинск

Нолинский районный суд Кировской области в составе:

судьи Филип Е.Е.

при секретаре Насурдиновой Л.В.,

с участием истца ФИО3 и представителя ответчика - представителя Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное), выступающей по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с указанным иском на том основании, что ГУ-УПФР в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности Мастера (мастера строительных и монтажных работ) в <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой (трудовой) пенсии, а также в общий страховой (трудовой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в должности каменщика. Неправильное написание его анкетных данных, сохранность работодателями документов, подтверждающий характер выполненной работы не может являться его виной и невозможностью получения заслуженной пенсии.

В судебном заседании ФИО3 поддержал заявленные требования и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика юрисконсульт ГУ Управления ПФР в Нолинском районе Кировской области ФИО4 исковые требования о включении периода работы в специальный стаж не согласна, поскольку документов, подтверждающий характер трудовой деятельности не сохранилось, кроме того, под карандаш отражено два мастера. Требования о включении в общий страховой стаж периодов работы истца оставляет на усмотрение суда, с учётом того, что часть периода у истца зачтена, поскольку он состоял на учёте в Центре занятости населения. Также период прохождения практики следует отражать от 15 числа, т.к. дни в справке не проставлены.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей: Свидетель №1, ФИО1, ФИО2, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также ряде его определений, изложил правовую позицию, согласно которой ст. ст. 6 ч.2, 15 ч.4, 17, 1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нолинском районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ <№> ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный стаж зачтены периоды, которые составили 12 лет 05 месяцев 03 дня, право на досрочное назначение пенсии с понижением возраста возникает с 56 лет. Из подсчета общего трудового (страхового) стажа исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).

Согласно данным трудовой книжки <данные изъяты><№> ФИО3 (фамилия ФИО3 зачеркнута и отражено, что по данным паспорта фамилия истца пишется с буквой «е», а не буквой «ё»). С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в должности мастера-строителя и уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> каменщиком временно на период строительства гаражей и уволен с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-17).

Допрошенные в качестве свидетелей Свидетель №1, ФИО1, ФИО2 пояснили суду, что ХСУ являлась строительной организацией, которая занималась строительством как производственных, так и жилых объектов. В спорный период проводилось строительство домов на <адрес>, индивидуальный жилой дом, два 4-хквартирных дома в <адрес>, жилой дома в <адрес>, для зверохозяйства был построен холодильник, также овощехранилище, строительство велось в <адрес>. Истец ФИО3 работал в должности мастера-строителя, к иной работе отвлечён не был. Данное предприятие занималось новым строительством, ремонтными работами не занималось, поскольку достаточно было работы по возведению новых объектов. В его обязанности входило организация строительства объекта от начала и до конца его строительства, проверка качественного выполнения строительных работ, соответствия здания проекту, заполнение нарядов, иные работы.

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. <№> подтверждено, что в архивный фонд Нолинского отдела архитектуры и градостроительства Нолинского района Кировской области были сданы акты сдачи в эксплуатацию объектов <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 10-ти квартирный дом по <адрес>, начало строительства ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 25, 26-27), дом в <адрес> начало строительства ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29). Представлены приказы «Об усилении пожарной безопасности на строящихся объектах и на базах хозрасчетных строительно-монтажных участках, промышленных предприятиях, подведомственных ППСО «Кировкоопстрой» на весенне-летний период от ДД.ММ.ГГГГ <№> (л.д. 30-31),, приказа <№> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> о работе кранов (л.д. 32-34), в которых в качестве мастера поименован ФИО3 Представлена копия заявления ФИО3 о приеме его на работу в <данные изъяты> в качестве мастера-строителя с визой, руководителя о принятии с материальной ответственностью с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 38). Также из штатных расписаний за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ усматривается наличие одного мастера (л.д. 39,40,41). Представлен акт об аккордной работе на 12-тиквартирном доме, за подписью мастера ФИО3 (л.д. 42). Удостоверение выдано <данные изъяты> на мастера ФИО3 (л.д.43). Представлены наряды за спорный период с подписью мастера ФИО3 (л.д. 44-47), отчеты о расходовании основных материалов в строительстве и сопоставлении с производственными нормами за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 48-49, 50-51), справка о стоимости выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ на 10-тиквартирный дом (л.д. 52), на 4-хквартирный дом (л.д. 53). Также представлены справки о выполнении плана СМР коллективом <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ о строительстве 11 объектов (л.д. 54),, за ДД.ММ.ГГГГ о строительстве 11 объектов (л.д. 55), о строительстве двух объектов за ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56), 13 объектов за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 57). Данные доказательства подтверждены подлинными документами. Также в пенсионный фонд истцом была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ в которой отражено то, что истец работал в должности мастера строительных и монтажных работ и период его работы отражен в один год десять месяцев 18 дней (л.д. 18,19), то что данные документы оформлены с нарушением, не указывает на то, что истец не выполнял работу мастера-строителя.

Решением Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ на ГУ-УПФР в Нолинском районе Кировской области было возложено включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 период его работы в должности каменщика Нолинского ХСУ объединения «Кировкоопстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признано право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсия», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту «б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу положений ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11,12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж установлены разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015. В соответствии с пунктом 10 раздела II Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 указанного раздела документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В указанный период действовал Список № 2, утвержденный 22 августа 1956 г., которым были поименованы должности «мастера (десятники) и прорабы» в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций».

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 года (за период работы до 1 января 1992 г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых новым строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов.

При таких обстоятельствах суд принимает во внимание, что должность мастера, занятого на строительстве была поименована Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, период работы ФИО3 мастером-строителем в Нолинском ХСУ объединения «Кировкоопстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 год 10 месяцев 18 дней, подлежит зачету в специальный стаж.

Ответчик зачел в специальный стаж истца <данные изъяты>. С учетом включенного периода, специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение пенсии, составляет <данные изъяты>. Согласно паспорту истец родился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет.

Поскольку истец имеет специальный стаж продолжительностью более <данные изъяты> и право на назначение страховой пенсии с момента достижения им возраста 55 лет, суд считает, что досрочная страховая пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Также подлежит зачету в общий трудовой (страховой) стаж период работы истца в летний период ДД.ММ.ГГГГ в Краснополянском <данные изъяты> в должности плотника с оплатой труда за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ <№>, выданной на имя ФИО3 (л.д. 65). Из упомянутых ранее документов следует, что ранее фамилия истца указывалась через букву «ё», что отражено в трудовой книжке, но при выдаче нового паспорта, фамилия указана через букву «е» ФИО3. В связи с этим следует данный период зачесть в общий стаж с учетом того, что отсутствуют сведения о количестве отработанных дней, даты следует поставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку п. 65 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Также подтвержден факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» ФИО3 в должности каменщика на строительстве гаражей, как представленной трудовой книжкой, так и свидетельскими показаниями Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6 Из представленной справки КОГКУ Центр занятости населения Нолинского района от ДД.ММ.ГГГГ <№> в общий стаж зачтен пенсионным фондом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем период работы следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Проведя анализ представленным доказательствам и нормам права, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично. Специальный стаж на момент достижения возраста 55 лет у истца составляет более 12 лет и 6 месяцев, в связи с чем истец приобрел право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии, которая подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

Также подлежат зачету в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности плотника, и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности каменщика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Нолинском районе Кировской области (межрайонное) включить ФИО3 в общий трудовой (страховой) стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АООТ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности плотника в <данные изъяты> и включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в <данные изъяты>, пенсию назначить с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления его в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Нолинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.02.19.

Судья –