Решение № 2А-677/2020 2А-677/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-677/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Урбаша С.В.,

при секретаре Тлеужановой Б.Е.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Киреевой Ю.П.,

представителя административного истца - МУ МВД России "Оренбургское" ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО2 <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" (далее по тексту МУ МВД РФ "Оренбургское") обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора.

В обоснование заявления указало, что приговором Шарлыкского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения назначенных наказаний, по данному приговору и по приговору Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

<Дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда <...> от <Дата обезличена> административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом ему установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы МО <...>.

Однако с момента установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал и вновь он был дважды привлечен к административной ответственности за нарушения против порядка управления, а именно <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Полагает, что цели установления административного надзора в отношении ФИО2 не достигнуты, в связи с чем, просит установить дополнительные административные ограничения в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания в определенных местах (местах распития спиртных напитков, кафе, бар, ресторан).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от <Дата обезличена> административный иск поддержала.

Административный ответчик в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав пояснения административного истца, помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявления, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Шарлыкского районного суда <...> от <Дата обезличена> ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ (7 эпизодов), ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 159 УК РФ (4 эпизода), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения назначенных наказаний, по данному приговору и по приговору Дзержинского районного суда <...> от <Дата обезличена>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

<Дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда <...> от <Дата обезличена> административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом ему установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы МО <...>.

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Новотроицкого городского суда <...> от <Дата обезличена>, не истек.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, неоднократно нарушал административные ограничения, установленные судом.

ФИО2 состоит на учете в ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" с <Дата обезличена> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности.

Так постановлением начальника ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" от <Дата обезличена> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением начальника ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" от <Дата обезличена> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом и ему назначено наказания в виде предупреждения.

Данные постановления ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Учитывая названные положения Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения, ранее установленных решением Новотроицкого городского суда <...> от <Дата обезличена> административных ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО2 в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское" к ФИО2 <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 <данные изъяты>, <Дата обезличена> года рождения, уроженцу <...> административные ограничения, ранее установленные решением Новотроицкого городского суда <...> от <Дата обезличена> следующими ограничениями в виде:

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд <...> в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>