Решение № 2-883/2024 2-883/2024~М-277/2024 М-277/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2-883/2024

УИД 57RS0022-01-2024-000352-72 производство №-2-883/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2024 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием представителей: истца - ФИО1 /доверенность (адрес обезличен)3 от (дата обезличена)/, ответчика – ФИО2 /доверенность №-(номер обезличен) от (дата обезличена)/,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области, заявив вышеуказанные требования на том основании, что является получателем страховой пенсии по старости, (дата обезличена) она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии с учетом включения в ее страховой стаж периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в совхозе «(информация скрыта)», однако, в перерасчете пенсии было отказано, поскольку записи в трудовой книжке произведены некорректно, а комсомольский билет не является документом, подтверждающим период работы. Так как в спорный период истец работала, получала заработную плату, что подтверждается имеющейся у нее трудовой книжкой и комсомольским билетом, полагает что указанный период работы подлежит включению в ее стаж, необходимый для перерасчета пенсии. В связи с этим, просила суд включить период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) рабочей в совхозе «(информация скрыта)» в страховой стаж, обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенного периода работы с даты обращения к нему с заявлением, то есть с (дата обезличена).

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала на доводах, изложенных в исковом заявлении, уточнила дату перерасчета пенсии – с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление о перерасчете пенсии.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд оставить иск без удовлетворения по основаниям, изложенным в отказе истцу во включении спорного периода работы в трудовой стаж.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статья 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона №-173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях» было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до (дата обезличена), единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, периоды работы или иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (пункт 3 статьи 14).

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №-30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 №-165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона №-173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.

Согласно положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №-162 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике, фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи о работе производятся с указанием основания для внесения записи в трудовую книжку – приказа (распоряжения) руководителя предприятия, даты его издания и номера, заверяются печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (номер обезличен) от (дата обезличена), определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При разрешении спора судом было установлено, что истец ФИО3, (дата обезличена) года рождения является получателем пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации №-1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с применением норм Федерального закона от (дата обезличена) №-400-ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается информацией Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области.

Постановлением Минтрудсоцразвития РФ и ПФ РФ №-16/19па от 27.02.2002 утвержден Перечень документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно пункту 26 которого, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до (дата обезличена) в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения, копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Из материалов дела следует, что (дата обезличена) ФИО3 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с учетом периода ее работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) рабочей в совхозе «Кр.Знамя» (адрес обезличен) Республики Дагестан по сведениям ее трудовой книжки и комсомольского билета.

Решением (номер обезличен) в перерасчете пенсии ей было отказано по тем основаниям, что при заполнении трудовой книжки были допущены нарушения, представленный комсомольский билет не может быть принят к рассмотрению, так как является косвенным документом, подтверждающим период работы и не поименован правилами (номер обезличен).

Между тем, указанный период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) подтверждается записью трудовой книжки АТ-I (номер обезличен) истца ФИО3, в которой также указано, что дата ее заполнения – (дата обезличена), то есть имеется несоответствие первой записи принятия на работу.

Однако, данное обстоятельство не должно нарушать право истца на включение указанного периода работы в трудовой стаж, который также подтверждается сведениями комсомольского билета (номер обезличен), согласно которому по август включительно 1976 года ФИО4 производила оплату комсомольских взносов как учащаяся, а с сентября 1976 года - как работающая.

Из архивной справки (номер обезличен) от (дата обезличена) Архивного отдела (адрес обезличен) Республики Дагестан следует, что документы бывшего совхоза «Кр.Знамя» на хранение в архив не поступали.

На основании части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, суд, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о доказанности факта постоянной работы ФИО3 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в совхозе «(информация скрыта)» Республики Дагестан. При этом суд исходит из того, что ФИО3 как работник не может нести риск наступления неблагоприятных последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по оформлению трудовой книжки и предоставлением необходимых документов в соответствующие государственные учреждения, ввиду чего не должно быть нарушено право истца на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж, необходимый для перерасчета размера пенсии, в связи с чем, исковые требования законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании части 2 статьи 23 Федерального закона от (дата обезличена) №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Поскольку с заявлением к ответчику о перерасчете страховой пенсии по старости ФИО3 обратилась (дата обезличена), перерасчет пенсии с учетом включенного периода работы должен быть произведен соответственно с (дата обезличена).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (паспорт (номер обезличен), выдан Глазуновским РОВД Орловской области (дата обезличена), код подразделения (номер обезличен)-(номер обезличен)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН (номер обезличен)) о включении периода работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии - удовлетворить.

Включить период работы ФИО3 с (дата обезличена) по (дата обезличена) в совхозе «(информация скрыта)» (адрес обезличен) Республики Дагестан в трудовой стаж, необходимый для исчисления размера пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода работы ФИО3 с (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение составлено 21.05.2024.

Судья: