Решение № 2-2-6673/2018 2-2-6673/2018~М0-2-5658/2018 М0-2-5658/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-2-6673/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

04 сентября 2018 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Судовской Н.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием

представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> в интересах ФИО2 к ТСН «Западная Пальмира» об обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском в интересах ФИО2 к ТСН «Западная Пальмира» об обязании произвести перерасчет, мотивируя тем, что <адрес> на основании обращений жителей <адрес>А по <адрес> о нарушении жилищного законодательства проведена проверка в отношении ТСН «Западания Пальмира».

Многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес>, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, утверждена постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» и о внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>», многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес>, включен к региональную программу капитального ремонта за № №.

Таким образом, согласно действующего федерального и регионального законодательства, обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт у собственников указанного дома возникает лишь в 2022 году.

В ходе проверки установлено, что с октября 2017 года по настоящее время собственнику помещения № <адрес>А по <адрес> в платежные документы включены начисления по статье «капитальный ремонт (спец.счет)», осуществлялся сбор платежей (за декабрь 2017 года – 544,86 руб., за ноябрь 2017 года – 544,86 руб., за октябрь 2017 года-544,86 руб., за январь 2018 года — 544,86 руб.).

Факт начисления платы за капитальный ремонт жителям <адрес>, является нарушением действующего федерального законодательства.

Истец ФИО2, согласно квитанции за октябрь 2017 года, произвела оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 4753 рублей, из которых 544,86 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)».

Согласно квитанции за ноябрь 2017 года, истец произвела оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 9505 рублей, из которых 544,86 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)».

Согласно квитанции за декабрь 2017 года, истец произвела оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 5992 рублей, из которых 544,86 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)».

Согласно квитанции за январь 2018 года, истец произвела оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 5992 рублей, из которых 544,86 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)».

Указанная сумма подлежит исключению из суммы платежного документа, подлежащей оплате в текущем месяцев на сумму, уплаченную истцами по статье «капитальный ремонт (спец.счет)».

<адрес> в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства внесено предоставление об их устранении в адрес председателя правления ТСН «Западная Пальмира» ФИО7 (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Указанный акт прокурорского реагирования поступил в управляющую организацию ДД.ММ.ГГГГ.

Автозаводским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено дело по административному исковому заявлению председателя правления ФИО7 ТСН «Западная Пальмира» о признании представления прокуратуры района незаконным. Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

Кроме того, по указанному факту в отношении председателя правления ТСН «Западная Пальмира» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ («Самоуправство»), Постановлением мирового судьи судебного участка № Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, последнему назначено наказание в виде предупреждения.

Истец просит признать действия ТСН «Западная Пальмира» (ИНН №), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: <адрес>А, выразившиеся в непроведении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождение г. <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>А, <адрес>, перерасчета платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения <адрес>А по <адрес> незаконными.

Обязать ТСН «Западная Пальмира» произвести перерасчет денежных средств в размере 2179 рублей путем возврата в платежном документе по лицевому счету жилого помещения <адрес> плательщика ФИО2

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора ФИО5, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Пояснила, что ТСН в части включения в платежные документы начисления по статье «капитальный ремонт (спец.счет)» действовало неправомерно. Данный факт подтвержден апелляционным определением, которым решение Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Обязанности по оплате статьи «капитальный ремонт (спец.счет)» возникает у жильцов только в 2022 году. ФИО2 преклонного возраста, состояние здоровья не позволяет ей самостоятельно выступать в защиту своих прав. Требования заявлены не о возврате денежных средств со специального счета, а о произведении перерасчета в квитанциях.

Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, просил отказать в их удовлетворении на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что поскольку представление прокурора вынесено в отношении конкретного лица, а не ТСН «Западная Пальмира», то ТСН «Западная Пальмира» не нарушило права ФИО2. ФИО2 с заявлением о перерасчете не обращалась, соответственно не соблюден досудебный порядок урегулирования данных правоотношений. В соответствии со ст.36.1 ЖК РФ денежные средства, находящиеся на специальном счете принадлежат всем собственникам многоквартирного дома, и собственник помещения не вправе требовать выделения своей доли денежных средств. Кроме того, данные денежные средства имеют свое целевое значение, соответственно их нельзя ни вернуть, ни потребовать, ни снять. На сегодняшний момент приостановлен сбор средств. В случае вынесения решения об удовлетворении исковых требований в части возврата денежных средств, находящихся на специальном счете, исполнить такое решение невозможно.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст. 169 Жилищного Кодекса РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.5.1 ст. 170 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 3 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 6.1 статьи 8 настоящего Закона, согласно которой обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение, <адрес>, общей площадью 86,9 кв.м., жилой площадью 53,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> «а» осуществляет ТСН «Пальмира», что подтверждается протоколом собрания членов правления ТСН «Пальмира», копия которого представлена в материалы дела (л.д. 22-24).

Основным видом деятельности ТСН является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. Председателем правления является ФИО7. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, копия которой представлена в материалы дела (л.д. 18-21).

В обоснование требований истец указывает, что ответчиком не правомерно производится начисление платы за капитальный ремонт.

Согласно п. 3 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 6.1 статьи 8 настоящего Закона, согласно которой обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес>, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, утверждена постановлением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» и о внесении изменений в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>», многоквартирный жилой <адрес>А по <адрес>, включен к региональную программу капитального ремонта за № №

Согласно действующего федерального и регионального законодательства, обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт у собственников жилого <адрес> возникнет в 2022 году.

Таким образом, факт начисления платы за капитальный ремонт жителям <адрес>, является нарушением действующего федерального законодательства.

Материалами дела установлено, что с октября 2017 года по настоящее время собственнику помещения № <адрес>А по <адрес> в платежные документы включены начисления по статье «капитальный ремонт (спец.счет)», осуществлялся сбор платежей (за декабрь 2017 года -544,86 руб., за ноябрь 2017 года – 544,86 руб., за октябрь 2017 года – 544,86 руб., за январь 2018 года – 544,86 руб.).

Истец ФИО2, согласно квитанции за октябрь 2017 года, произвела оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 4752,56 рублей, из которых 544,86 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)» (л.д.11).

Согласно квитанции за ноябрь 2017 года, истец произвела оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 4752,56 рублей, из которых 544,86 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)» (л.д.9).

Согласно квитанции за декабрь 2017 года, истец произвела оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 5992,09 рублей, из которых 544,86 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)» (л.д.10).

Согласно квитанции за январь 2018 года, истец произвела оплату начисленных жилищно-коммунальных услуг в размере 5992,09 рублей, из которых 544,86 рублей начислены по строке «капитальный ремонт (спец.счет)» (л.д.12).

Между тем, поскольку действия ТСН «Западная Пальмира» по начислению платежей собственникам жилы помещений за капитальный ремонт являются незаконными указанная сумма подлежит исключению из суммы платежного документа, подлежащей оплате в текущем месяце на сумму, уплаченную истцом по статье «капитальный ремонт (спец.счет)».

<адрес> в связи с выявленными нарушениями жилищного законодательства внесено предоставление об их устранении в адрес председателя правления ТСН «Западная Пальмира» ФИО7 (№ от ДД.ММ.ГГГГ), копия постановления представлена в материалы дела (л.д. 46-48).

Автозаводским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено дело по административному исковому заявлению председателя правления ТСН «Западная Пальмира» ФИО7 о признании представления прокуратуры района незаконным. Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д.51-52).

Кроме того, по указанному факту в отношении председателя правления ТСН «Западная Пальмира» ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ («Самоуправство»), Постановлением мирового судьи судебного участка № Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, последнему назначено наказание в виде предупреждения, копия постановления представлена в материалы дела (л.д. 49-50).

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что действия ответчика ТСН «Западная Пальмира» по начислению платы за капитальный ремонт являются незаконными, нарушающими права истца. В адрес ответчика прокуратурой <адрес> вынесено представление об устранении нарушений, выявленных в ходе проведенной проверки, однако, выявленные нарушения ответчиком устранены не были.

Ответчиком в материалы дела не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном.

На основании вышеизложенного, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, суд считает действия ответчика по начислению платы за капитальный ремонт незаконными, в связи с чем, требования, заявленные истцом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в интересах ФИО2 к ТСН «Западная Пальмира» об обязании произвести перерасчет – удовлетворить.

Признать действия ТСН «Западная Пальмира» выразившиеся в непроведении ФИО2 перерасчета платы за коммунальные услуги и содержание жилого помещения <адрес>А по <адрес> - незаконными.

Обязать ТСН «Западная Пальмира» произвести перерасчет денежных средств в размере 2179 рублей путем возврата в платежном документе по лицевому счету жилого помещения <адрес> плательщика ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г.о. <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В.Судовская