Решение № 2А-313/2018 2А-313/2018 ~ М-218/2018 М-218/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-313/2018

Копия

Дело № 2а-313/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дятьково 23 мая 2018 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Чернигиной А.П.

при секретаре Лукутовой Т.В.

с участием помощника прокурора г.Дятьково Рубанова М.В.

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

По результатам проверки имеющихся материалов установлено, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами, и получивший 09.02.2016г. в УГИБДД УМВД России по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами, имеет противопоказания к управлению транспортных средств. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит на диспансерном учете у врача-нарколога ГБУЗ «Дятьковская районная больница имени В.А. Понизова».

Поскольку диагностированное у него заболевание является препятствием для управления транспортными средствами и ставит под угрозу безопасность участников дорожного движения, гарантированную законом, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>.

Решение суда направить в УГИБДД УМВД РФ по Брянской области для изъятия водительского удостоверения.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Рубанов М.В. иск поддержал.

Ответчик ФИО1 находится в местах лишения свободы, в отзыве на исковое заявление указал, что с административным иском не согласен, поскольку на диспансерном учете не состоит.

Главный врач ГБУЗ «ФИО2 им. В.А.Понизова» - ФИО4 просила рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования считает подлежащими удовлетворению, о чем предоставила письменное заявление.

Выслушав объяснения помощника прокурора <адрес> Рубанова М.В., исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

По результатам проверки установлено, что ФИО1, имеющий право управления транспортными средствами, и получивший 09.02.2016г. в УГИБДД УМВД России по <адрес> удостоверение на право управления транспортными средствами, имеет противопоказания к управлению транспортных средств.

Согласно карточки операции с ВУ УГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ было получено водительское удостоверение №.

Из сообщения ГБУЗ «Дятьковская ЦРБ» следует, что ФИО1 состоит на «Д» учете у врача <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом «<данные изъяты>».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст.3 вышеуказанного Закона - одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 данного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 вышеуказанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств. Целью этого является определение у водителей транспортных средств противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утвержден перечень медицинский противопоказаний к управлению транспортным средством, в который помимо иных включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортным средством поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Автомобиль и иные транспортные средства как источники повышенной опасности создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц (участников дорожного движения) и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Учитывая факт того, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами при наличии противопоказаний к управлению, суд полагает, что действие данного права подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

Решение суда направить в УГИБДД УМВД России по Брянской области для изъятия водительского удостоверения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский облсуд через Дятьковский городской суд.

Председательствующий <данные изъяты>/ А.П. Чернигина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Мотивированное решение суда составлено 23 мая 2018 года.