Решение № 2А-1148/2023 2А-164/2024 2А-164/2024(2А-1148/2023;)~М-1172/2023 А-164/2024 М-1172/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-1148/2023

копия

дело №а-164/2024 (2а-1148/2023)

УИД: 62RS0№-58


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 января 2024 года <адрес>

Рыбновский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Князева П.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в здании суда (<адрес>-А) административное дело №а-164/2024 (2а-1148/23) по административному исковому заявлению ИП ФИО2 к начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю этого отделения ФИО4, и УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

Административный истец ИП ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и судебного приказа №, повлекшим за собой нарушение права взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению;

- признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся в игнорировании обращения взыскателя и не принятии мер по установлению местонахождения судебного приказа № в отношении ФИО7, либо установлению факта его утраты;

- обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1 осуществить проверку по исполнительному производству №-ИП в целях установления местонахождения судебного приказа № в отношении ФИО7, и направить копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, и судебный приказ № взыскателю, и, в случае установления факта утраты судебного приказа, обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Административный истец ИП ФИО2 и её представитель по доверенности ФИО6, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административные ответчики - Рыбновский ФИО1 и УФССП России по <адрес>, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО7, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО2 задолженности по кредитным платежам в размере 135 195,6 руб. и возврате взыскателю исполнительного документа - судебного приказа №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № <адрес> и Ковровского судебного района по делу №.

Исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Изложенные обстоятельства в силу п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» являются основанием для извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, указанные выше копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ № судебным приставом-исполнителем ФИО4 направлены взыскателю ИП ФИО2 только ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя почти год после окончания исполнительного производства и после обращения взыскателя в суд ДД.ММ.ГГГГ с настоящим административным исковым заявлением. Данное обстоятельство подтверждается представленными судебным приставом-исполнителем материалами.

Каких-либо сведений о направлении взыскателю копии вышеуказанного постановления и подлинника исполнительного документа в установленный законом срок, и (или) о получении им копии названных документов в материалах исполнительного производства не содержится и административными ответчиками, на которых возложено бремя доказывания названного обстоятельства, суду не представлено.

При таких данных, имеются основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки, и в не возвращении подлинника исполнительного документа - судебного приказа № взыскателю после окончания исполнительного производства, в связи с невозможностью взыскания.

Однако, учитывая, что указанные выше копия постановления об окончании исполнительного производства и судебный приказ судебным приставом-исполнителем ФИО4 направлены взыскателю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, правовых оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности направить взыскателю названные документы, а в случае утери обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, в настоящее время не имеется. В связи с чем, административное исковое заявление в части этих требований следует оставить без удовлетворения.

Административный истец ИП ФИО2 указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она направила начальнику отдела - старшему судебному приставу ФИО1 жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства в отношении ФИО7 и судебного приказа №, выданного мировым судьёй судебного участка № <адрес> и Ковровского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и что указанная жалоба получена Рыбновским ФИО103.04.2023(ШПИ 80083782413707).

Вместе с тем, по сообщению врио начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1 Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, при вскрытии данного почтового отправления указанная жалоба в нем отсутствовала, то есть жалоба не поступала. В подтверждение этого представлена копия акта об отсутствии вложения в почтовом отправлении от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконным бездействия врио начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО1, выразившегося в игнорировании обращения взыскателя и не принятии мер по установлению местонахождения судебного приказа № в отношении ФИО7, либо установлению факта его утраты, а также для возложения обязанности направить копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, и судебный приказ № взыскателю, и, в случае установления факта утраты судебного приказа, обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 178, 227, 360 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИП ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 УФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа - судебного приказа № взыскателю ИП ФИО2 в порядке и в срок, установленные п.3 ч.1 ст.46 и п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Административное исковое заявление в остальной части требований оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья. подпись

Копия верна

Судья ФИО1

районного суда П.А.Князев