Постановление № 5-486/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-486/2021

КОПИЯ Административное дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> «24» марта 2021 года

Федеральный судья Подольского городского суда Московской области Губарева О.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), административное дело в отношении гражданина Республики Узбекистан -

ФИО1 ФИО10), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, холостого, иждивенцев не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял на территории <адрес> трудовую деятельность без патента, который требуется в соответствии с федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Подольск проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, территория строительства жилого дома, в ходе которой был выявлен гражданин <адрес> ФИО1 ФИО11),ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в Государственном центре персонализации, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура на строительстве жилого дома у ИП «ФИО2» по адресу: <адрес>, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес> либо патента, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью, пояснив, что он действительно работал, осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура, а именно оштукатуривание и шпатлевание стен внутренних помещений строящегося дома без патента на работу в <адрес>. Близких родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Помимо полного признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершенном правонарушении также подтверждается:

- копией плана-расстановки личного состава УМВД России по г.о. Подольск по проведению профилактического мероприятия по территории обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3)

- протоколом осмотра места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства и возможного осуществления трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>А и фототаблицей к нему, в котором зафиксировано совершенное ФИО1 административное правонарушение (л.д. 4-5);

- копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение подрядных услуг между ООО «<данные изъяты>» (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Подрядчик) о выполнении работ на объекте: «Строительство жилого дома по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>» (л.д. 6-15);

- объяснением индивидуального предпринимателя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он заключил договор с ООО «<данные изъяты>» на проведение отделочных работ строящегося жилого дома по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>А, и в связи со сжатыми сроками выполнения работы и нехватки работников граждан РФ, привлек к трудовой деятельности в качестве подсобных рабочих иностранных граждан, в том числе ФИО1. У данных граждан проверил наличие паспортов и хотел оформить им патент. Заработную плату собирался им выплачивать в зависимости от объема выполненных работ (л.д. 16-17)

- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Подольск о выявлении нарушения ФИО1 (л.д. 18);

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с положениями 28.2-28.3 КоАП РФ, с участием переводчика ФИО4, в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения и с которыми ФИО1 согласился (л.д. 19);

- объяснением, данным ФИО1 при производстве по настоящему административному делу, в котором он также признал свою вину в содеянном (л.д. 20);

- сведениями о личности ФИО1, справкой АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО1 патент на работу на территории <адрес> не выдавался (л.д. 21-31);

- объяснением переводчика ФИО3, данными о его личности, образовании и знании языков, в том числе узбекского языка - родного языка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 (л.д. 32-42)

- объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (л.д. 43-46),

- справкой инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Подольск, согласно которой ФИО1 патент на работу на территории <адрес> не выдавался (л.д. 47);

Таким образом, исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения нахожу доказанной, а его действия подлежащими квалификации по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам дела ФИО1, на момент проведения проверки законности осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации иностранными гражданами по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, <адрес>, территория строительства жилого дома, осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура, не имея патента на работу в <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес> без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания за административное правонарушение суд учитывает, что ФИО1 в содеянном раскаивается, признавая данное обстоятельство смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, суд по делу не усматривает.

В связи с принятием Президентом Российской Федерации Указа № 274 от 18 апреля 2020 г. № 274, "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 02.01.2021 N 1, вступившими в силу со 2 января 2021 года, в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы. (пункт «б» статьи 2).

С учетом вышеизложенного, учитывая личность лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, а именно то, что в настоящее время правовых оснований для нахождения ФИО1 не имеется судья полагает необходимым применить к нему дополнительный вид наказания - административное выдворение за пределы РФ путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 18.10, ст. 23.1, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья -;

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 ФИО12), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублейс выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда через Государственную границу Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок с момента его вынесения.

Судья: подпись О.И. Губарева