Решение № 2-304/2018 2-304/2018 ~ М-16/2018 М-16/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-304/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2018 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе

председательствующего судьи Мишенькиной К.В.,

при секретаре Калганове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-304/2018 по иску ФИО1, ФИО2 Папу Магомедзагировны, действующей в своих интересах и интересах ФИО3, к Администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском к администрации г. Мегиона о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, указав в обоснование заявленных требований, что они с 2007 г. проживают по адресу комната <адрес> на основании договора социального найма от 08.06.2015 г. Ранее данный дом использовался как общежитие, но в 2007 г. на основании распоряжения администрации г. Мегион, его вывели из фонда специализированного жилья и с ними заключили договор социального найма, в соответствии с данным договором, они занимают комнату площадью 13,7 кв.м. Заключением муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с тем, что конструкции многоквартирного дома не соответствуют требованиям, предъявляемым для жилого помещения, и Распоряжением администрации г. Мегион №444 от 25.02.2015г., установлена невозможность дальнейшего использования жилого помещения по целевому назначению, принято решение об отселении граждан из данного дома. Установлен срок отселения жильцов из числа нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, приживающих в вышеуказанном доме до 01.12.2016. Постановлением администрации г. Мегиона от 15.12.2016 г. № 2983 внесены изменения в постановление администрации города от 25.02.2015 г. № 444, в соответствии с которым срок отселения жильцов изменен на 01.12.2018 г. Просят обязать администрацию города Мегиона предоставить им вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение равнозначное занимаемому.

Истцы ФИО1, ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации г. Мегиона ФИО5 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, поскольку срок отселения жильцов из числа нанимателей установлен до 01.12.2018 г., истцы на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, малоимущими не признаны. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Положения частей 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ устанавливают, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставляемые гражданам другие благоустроенные жилые помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, должны отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Поскольку жилищные условия граждан в рассматриваемых правоотношениях не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается, что истцы являются нанимателями жилого помещения одной комнаты, жилой площадью 13,7 кв.м., расположенной по адресу: комната <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения № от 08.06.2015 г. Совместно с истцами проживают в вышеуказанном жилом помещении, несовершеннолетние ФИО1, ФИО6

Как следует из технического заключения по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома, в котором расположена спорная комната, в ходе обследования жилого дома выявлены дефекты и деформации, оказывающие существенное влияние на техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом, наличие которых свидетельствует о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации здания, а в частности:

- стены жилого дома находятся в аварином техническом состоянии;

- перекрытия жилого дома находятся в недопустимом техническом состоянии;

- деревянные строительные конструкции подвергаются гниению, заражению биологическими организмами, образованию плесени и гнили, что вызывает их разрушение;

- присутствует опасность обрушения несущих конструкций.

С учетом высокой степени имеющегося физического износа рекомендовано признать жилые помещения непригодными для проживания, признать жилой дом аварийным, осуществить планирование и снос строения. Жилой дом подлежит выводу из эксплуатации (сносу) с последующим демонтажем строительных конструкций.

19.11.2014 г. на заседании муниципальной межведомственной комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений и многоквартирных домов для постоянного проживания граждан, принято заключение № 478 о признании жилого дома, в котором расположена спорная комната аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Мегиона от 25.02.2015 г. № 444 признана необходимость сноса вышеуказанного жилого дома, установлен срок отселения жильцов из числа нанимателей, проживающих в указанном доме, в срок до 01.12.2016. Постановлением администрации г. Мегиона № 2983 от 15.12.2016 г. указанный срок отселения продлен до 01.12.2018 г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцы на условиях договора социального найма благоустроенного жилого помещения, размером не менее занимаемого в настоящего время, в связи с чем признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что право истцов требовать предоставления жилья возникнет по минованию срока, установленного в постановлении администрации города (01.12.2018 г.), а также в случае признания их семьи малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения, противоречит приведенным выше нормам закона, поскольку жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке.

При этом суд принимает во внимание тот факт, что помещение, в котором проживают истцы, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния.

Согласно Техническому заключению специализированной организации ООО «Уютстройпроект» (обособленное подразделение в г. Тюмени) за 2014 г. и заключению муниципальной межведомственной комиссии вышеуказанный жилой дом построен в 1970 году, по состоянию на 2014 г. имел физический износ 69 %, в ограниченно работоспособном состоянии находится фундамент здания, в аварийном состоянии находится стеновое ограждение, состояние конструкций перекрытий здания оценивается как недопустимое.

В заключении о техническом состоянии объекта указано, что на основании обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> были выявлены дефекты и деформации, оказывающие существенное влияние на техническое состояние отдельных конструкций и здания в целом. Наличие указанных дефектов и деформаций конструкций, находящихся в недопустимом и аварийном состоянии, свидетельствуют о невозможности дальнейшей безопасной (безаварийной) эксплуатации здания. Принимая во внимание длительный срок службы здания, а также состояние (износ) основных несущих конструкций (69 % согласно акта обследования по состоянию от 10.10.2013 г.) проведение капитального ремонта или реконструкции нецелесообразно (л.д. 28).

В приложении № 7 к Техническому заключению (л.д. 54) указано, что на основании обследования и выявленных дефектов несущие конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> находятся в аварийном техническом состоянии. Дефекты и деформация, обнаруженные в результате обследования свидетельствуют о значительном снижении несущей способности основных несущих конструкций. Присутствует опасность внезапного обрушения несущих конструкций.

На основании вышеизложенного предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1, ФИО2 Папу Магомедзагировны, действующей в своих интересах и интересах ФИО3, к Администрации города Мегиона о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.

Обязать администрацию города Мегиона предоставить ФИО1, ФИО2 Папу Магомедзагировне, действующей в своих интересах и интересах ФИО3, вне очереди, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 13,7 кв.м., в том числе жилой площадью не менее 13,7 кв.м., находящееся в границах города Мегиона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 26.02.2018 г.

Судья К.В. Мишенькина