Решение № 2-4540/2020 2-4540/2020~М-4189/2020 М-4189/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-4540/2020

Решение

Именем Российской федерации

16 сентября 2020 года

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Аладина Д.А.

при секретаре Федоровой К.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4540 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточнив который просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с <дата> по <дата> и обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование требований ссылается на то, что с указанный период он работал в АО «ВНИПИвзрывгеофизика», характер его работы соответствовал Списку № 1, поэтому ответчик незаконно не включил указанный период в подсчет льготного стажа.

В судебном заседании истец и его представитель поддержал уточненные заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности ФИО2 возражала в иске по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица АО «ВНИПИвзрывгеофизика» по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что 19.12..2019 года ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области от <дата> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет, пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливаемся в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 12 приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от <дата><номер>н (далее - Порядок <номер>н), периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>). В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 4 раздела II Порядка <номер>н).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области указывает на то, что специальный стаж ФИО1 на дату достижения возраста 50 лет составляет 5 лет 11 месяцев 28 дней при требуемом льготном стаже - 10 лет. Страховой стаж ФИО1 более требуемого 20 лет и составляет 32 года 6 месяцев 2 дня.

Исходя из совокупности имеющихся в распоряжении Управления документов, в специальный стаж Истца были учтены следующие периоды его работы: с <дата> по <дата>.(04/08/14); с <дата> по <дата> (01/03/14).

На основании акта документальной проверки факта работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, от <дата><номер> (Акт от <дата><номер>) подтверждено право ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение по Списку <номер> за период работы с <дата>. по <дата>. в АО «ВНИПИвзрывгеофизика» в должности сборщика взрывчатых металлов.

Согласно трудовой книжки истца серии <номер> с датой заполнения <дата>. и справки, уточняющей особый характер работы или условия труда от <дата>. <номер>; от <дата><номер> ФИО1, работал в «ВНИПИвзрывгеофизика» в отделе 1.2 в должности техника 1 категории с <дата> (Приказ о приеме <номер> от <дата>.), с <дата> был переведен в ЭМЦ в должности литейщика 3 разряда (Приказ о переводе <номер> от <дата>.), а с <дата> переведен на участок снаряжения в должности сборщика ВМ 5 разряда (приказ о переводе <номер> от <дата>

Стаж работы ФИО1 в ЭМУ, на участке снаряжения в указанных должностях на <дата> составляет 12 лет 2 дня. Этой работой ФИО1 был занят полный рабочий день и имел совмещение плавильщика 3 разряда алюминиевых сплавов в размере 20% в ЭМУ инженера по ремонту оборудования, за ремонт и наладку прессового оборудования на участке снаряжения в размере 20% Прогулов не было Отпуска без сохранения содержания: 10 раб. дней - с <дата>. <дата>. (Приказ <номер> от <дата> 20 раб. дней – с <дата>. по <дата>. (Приказ <номер> от <дата>.); 12 раб. дней - с <дата>. по <дата>. (приказ <номер> от <дата>.); 10 раб. дней с <дата>. по <дата> (Приказ <номер> от <дата>.); И имел учебные отпуска с <дата>. (Приказ <номер> от <дата>.). И имел учебные отпуска с сохранением заработной платы 10 кал. дней с <дата> по <дата>. (Приказ <номер> от <дата>.); 15 кал. дней с <дата>. по <дата>. (Приказ <номер> от <дата>); 15 кал. дней с <дата>. по <дата>. (Приказ <номер> от <дата>).; 15 кал. дней с <дата>. по <дата>. (Приказ <номер> от <дата>.); 15 кал. дней с <дата> по <дата>. (приказ <номер> от <дата> 122 кал. дней с <дата>. по <дата>. (Приказ <номер> от <дата>.)

Таким образом, факт работы ФИО1 в указанной должности подтверждается не только записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника, но и справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда ФИО1, которой работодатель подтверждает занятость ФИО1 полный рабочий день на ЭМУ в указанных должностях.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона <номер> - ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>

В соответствии с разделом XI «Металлообработка» подразделом 1 «Литейное производство» позиция 11 ЮЮОа-13392 Списка <номер> право на досрочное пенсионное обеспечение имеют литейщики металлов и сплавов.

Основным условием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) занятость на соответствующих видах работах. Это прямо вытекает из законодательства и закреплено в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, а также в разъяснении Минтруда России от <дата><номер>"О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР"", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> N29.

В пункте 5 Разъяснения Минтруда России от <дата><номер> указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под постоянной занятостью понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, каждый рабочий день в соответствии с утвержденным заводским годовым графиком работ, составленным исходя из установленной законодательством нормальной продолжительности рабочего времени (не может превышать 40 часов в неделю).

В соответствии с пунктом 4 Правил <номер> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Требование постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах работ имело место и в пенсионном законодательстве, действовавшем до <дата>, при применении Списков <номер> и <номер>, утвержденных в 1956 году. В разъяснении Госкомтруда СССР и ВЦСПС от <дата><номер> имелось указание на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда. При этом на практике в период действия приведенного разъяснения под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками, в течение всего рабочего дня, т.е. 100 процентов рабочего времени (решение Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № ГКПИ 97-298).

Содержание полного рабочего дня раскрыто в пункте 5 Разъяснения Минтруда РФ от <дата><номер> (выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени).

Под постоянной занятостью понимается выполнение работ, предусмотренных Списками, каждый рабочий день в соответствии с утвержденным заводским годовым графиком работ, составленным исходя из установленной законодательством нормальной продолжительности рабочего времени (не может превышать 40 часов в неделю).

Поскольку в материалы дела были представлены документальные доказательства, подтверждающие занятость ФИО1 полный рабочий день на ЭМУ в должности литейщика алюминиевых сплавов, то суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, спорного периода работы: с <дата> по <дата>, за исключением периодов, нахождения ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, а именно: <дата>. (1 дн.), <дата>. (1 дн.), с <дата> по <дата>. (2 дн.), <дата>. (1 дн.), с <дата> по <дата>3 дн.), <дата>. по <дата> (2 дн.), с <дата>. по <дата> (3 дн.), с <дата>. по <дата>. (2 дн.), с <дата>. по <дата>. (5 дн.), с <дата>. по <дата> (10 дн.), с <дата>. по <дата>. (20 дн.), с <дата>. по <дата>. (12 дн.), с <дата>. по <дата>. (10 дн.), поскольку данные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как не предусмотрены пунктом 5 Правил <номер>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обязании ответчика включить в специальный трудовой стаж истца спорный период, за исключением вышеуказанных периодов отпуска.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган у истца имелся необходимый льготный стаж, суд приходит к выводу о назначении досрочной страховой пенсии истцу с момента обращения, т.е. с <дата>.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области включить в стаж ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с <дата> по <дата>, за исключением периодов отпуска: 24.04.1992г., 14.05.1992г., с 25.05.1992г. по 26.05.1992г., 29.05.1992г., с 31.05.1993г. по 02.06.1993г., с 09.09.1993г. по 10.09.1993г., с 01.02.1994г. по 03.02.1994г., с 25.05.1994г. по 26.05.1994г., с 05.09.1994г. по 09.09.1994г., с 29.09.1994г. по 12.10.1994г., с 10.08.1995г. по 06.09.1995г., с 07.09.1995г. по 22.09.1995г., с 25.09.1995г. по 06.10.1995г., и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2020 года.

Судья: