Решение № 2-2035/2019 2-2035/2019~М-1532/2019 М-1532/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-2035/2019

Дело № 2-2035/2019


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года город Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Рыжовой Г. А.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г.Москве и Московской области – ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФР №19 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов в льготный стаж и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию. Свои требования мотивировала тем, что 24.06.2019 г. обратилась в ГУ-УПФР № 19 по г.Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением от 04.07.2019 г. ей было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает указанное решение незаконным.

В судебном заседании ФИО1 обоснование иска поддержала, требования уточнила, просила обязать ГУ-УПФР №19 по г.Москве и Московской области включить в её специальный стаж период работы в <должность> в Городокском дошкольном учреждении №2 с 26.07.1988 г. по 11.03.1989 г., а также период обучения в педагогическом институте с 02.04.1993 г. по 30.09.1993 г.; и обязать назначить ей досрочную страховую пенсию с 24.06.2019 г.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г.Москве и Московской области – ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 г., против иска возражала по основаниям представленного в дело письменного отзыва, просила в иске отказать.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-УПФ РФ № 19 по г.Москве и Московской области – ФИО2, исследовав материалы дела, обозрев документы представленного ответчиком отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

24.06.2019 г. в ГУ-УПФР № 19 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО1, <дата> года рождения.

Пунктом 19 ч.1 ст.30 названного Закона предусмотрено, что досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, независимо от их возраста, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

С 01.01.2019 г. Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" внесены изменения в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с Приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" лицам, указанным в части 1 статьи 8, пунктах 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктах 19-21 части 1 статьи 30 и пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, пенсия назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. При этом, гражданам, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (ч.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Как следует из представленной ФИО1 трудовой книжки, в период с 26.07.1988 г. по 11.03.1989 г. истец работала <должность> в Городокском дошкольном учреждении №2. Данный период не был включен в её специальный стаж, так как, по мнению, ответчика, данное учреждение не поименовано в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1957 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (с изменениями от 03.08.1972 г.) и в Списках «Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утв.Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 N 463 и Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 и от 29.10.2002 N 781.

Вместе с тем, в отказном пенсионном деле ФИО1 имеется справка № 19 от 10.06.2019 г., выданная Городокской районной администрацией Львовской области Украины, в соответствии с которой ФИО3, <дата> г. рождения, работала в Городокском детском учреждении №2 в <должность>. В период с 1988 г. по 1989 г. в учреждении функционировало 6 групп, из них 4 группы дошкольного возраста и 2 – ясельного возраста. Городокское детское учреждение №2 в означенный период было структурным подразделением Городокского районного отдела просвещения, который производил принятие и увольнение педагогический работников, а начисление им заработной платы производилось централизованной бухгалтерией отдела просвещения.

Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1957 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» утвержден «Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет» и «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения».

В подразделе 1 Перечня « Учебные заведения и детские учреждения» в п.4 поименованы детские сады и объединенные ясли-сады и должности: заведующие, руководители-воспитатели, воспитатели.

Таким образом, период работы ФИО1 в <должность> в Городокском дошкольном учреждении №2 с 26.07.1988 г. по 11.03.1989 г. подлежит включению в её специальный стаж, как педагогическая деятельность.

Согласно диплому серии ЦВ № 197929 от 15.02.1995 г., ФИО1 в 1989 г. поступила в Харьковский государственный институт им. Г.С. Сковороды и в 1995 г. окончила полный курс обучения по специальности русский язык и литература; ей присвоена квалификация учителя русского языка и литературы средней школы.

В соответствии с абзацем четвертым п.2 Положения в стаж по специальности работников просвещения кроме работы засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В данном случае, и до поступления на учёбу, и после окончания обучения ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность, подлежащую включению в её специальный стаж; отмена действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1957 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» имела место 30.09.1993 г.

При таких обстоятельствах, в специальный стаж истца в связи с педагогической деятельностью подлежит включению период обучения в педагогическом институте с 02.04.1993 г. по 30.09.1993 г.

Как следует из Решения ГУ-УПФР №19 по г.Москве и Московской области от 04.07.2019 г. специальный стаж ФИО1, который был принят к зачету ответчиком, составляет 24 года 09 мес. 16 дн. С учётом включения в специальный стаж истца периода работы в <должность> в Городокском дошкольном учреждении №2 с 26.07.1988 г. по 11.03.1989 г. (7 мес.15 дн.), а также периода обучения в педагогическом институте с 02.04.1993 г. по 30.09.199 3г. (5 мес. 28 дн.), педагогический стаж истца на дату обращения в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии (24.06.2019г.) превышает необходимый 25-летний стаж, что дает истцу право на назначение с 24.06.2019 г. досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1 - удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы: с 26.07.1988 г. по 11.03.1989 г. – в <должность> в Городокском дошкольном учреждении № 2; с 02.04.1993 г. по 30.09.1993 г. – период обучения в Харьковском государственном педагогическом институте им.Г.С.Сковороды; и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 24 июня 2019 г.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Рыжова Г.А.

В окончательной форме решение принято 16 декабря 2019 года.

Судья Рыжова Г.А.