Решение № 2-1084/2025 2-1084/2025~М-391/2025 М-391/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2-1084/2025

Дело № 2-1084/2025

УИД 26RS0002-01-2025-000713-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кошмановой Т.П.,

при секретаре Сергееве Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации <адрес обезличен> о восстановлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском к администрации <адрес обезличен> о восстановлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, указав в обоснование требований, что истец является членом CHT «Промстроевец-2» и владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, дачное некоммерческое товарищество «Промстроевец-2», участок <номер обезличен>.

Истец открыто владеет и пользуется данным земельным участком, регулярно оплачивает членские и целевые взносы, а также иные платежи в товарищество, обрабатывает землю, выращивает культурные растения и деревья, несет бремя содержания указанного земельного участка.

В 2012 году в отношении указанного участка были осуществлены работы по межеванию. Выездом на место кадастровым инженером был проведен комплекс кадастровых работ по определению местоположения границ участка <номер обезличен>, находящегося по адресу: <адрес обезличен>, СНТ «Промстроевец-2». После выполнения геодезических промеров и обработки полученных данных были определены координаты и характерные точки границ этого земельного участка и определена его площадь, составившая 1446 кв.м.

На основании подготовленного межевого плана в этом же 2012 году был осуществлен кадастровый учет спорного земельного участка в связи с его образованием, сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости, участку был присвоен кадастровый <номер обезличен>. I Согласно сведений государственного кадастра недвижимости данный земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый <номер обезличен>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, общая площадь 1446 кв.м., местоположение: <адрес обезличен>, дачное некоммерческое товарищество «Промстроевец-2», участок <номер обезличен>.

После проведения кадастрового учета администрацией <адрес обезличен> края указанный земельный участок был предоставлен истцу в собственность, что подтверждается Постановлением администрации <адрес обезличен> края <номер обезличен> от <дата обезличена>, подготовленного в соответствии с нормами действовавшего на тот момент земельного законодательства и на основании имеющихся у истца документов, а именно: выписки из протокола общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2» <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Таким образом право собственности на земельный участок с КН <номер обезличен> было закреплено за истцом.

Однако истец не смог сразу обратиться в органы регистрации за осуществлением государственной регистрации права на предоставленный ему в собственность земельный участок, поскольку от собственников других участков, находящихся в СНТ «Промстроевец-2», ему стало известно о не возможности проведения такой регистрации по причине внесения <дата обезличена> в ЕГРН записи об аресте на основании определения Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, а также о внесении 28.03 2013 записи об аресте на основании постановления Промышленного районного суда от <дата обезличена>, в соответствии с которыми было запрещено распределять и оформлять земельные участки, являющиеся коллективно-долевой собственностью членов СНТ «Промстроевец-2» проводить общее собрание членов СНТ «Промстроевец-2» регистрации СНТ «Промстроевец-2» в другую организационно-правовую форму.

Также, Промышленным районным судом <адрес обезличен> было разъяснено, что Управление Росреестра по СК вправе регистрировать право собственности по постановлениям администрации <адрес обезличен>, принятым до 2010 года и переход права собственности от одного физического лица другому по заключаемым сделкам, за исключением регистрации земельных участков CT (СНТ, ДНТ) «Промстроевец-2», выделенных с 2010 по 2012 включительно и закрепленных постановлениями администрации <адрес обезличен>. В этой связи осуществить регистрацию права собственности на предоставленный земельный участок истцу в тот период времени не представилось возможным.

Впоследствии причины, по которым проведение регистрация оказалось невозможным, были устранены, однако по ряду обстоятельств истец не сразу обратился в органы регистрации с соответствующим заявлением.

А когда в настоящее время собрался обратиться, то сначала запросил актуальную информацию из ЕГРН о своем земельном участке, из которой ему стало известно, что земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> снят с государственного кадастрового учета.

По поводу снятия с кадастрового учета спорного земельного участка истцу ничего не известно, его, как собственника земельного участка, никто не извещал об этом, причины, по которым сведения о данном участке были исключены их ЕГРН, истцу не известны и не понятны. Также истцу неизвестно, кем и на каком основании было принято решение об аннулировании (исключении) из государственного кадастра недвижимости сведений о принадлежащем ему земельном участке.

При том, что проведенные в отношении указанного земельного участка межевые работы и кадастровый учет были осуществлены в свое время в соответствии с нормами действовавшего на тот момент земельного законодательства.

В связи с возникшей ситуацией истец в порядке устной консультации обратился в Управление Росреестра по СК с просьбой разъяснить возможность восстановления характеристик спорного земельного участка в сведениях ЕГРН.

Истцу пояснили, что сведения в ЕГРН о зарегистрированных правах на земельный участок с КН <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, дачное некоммерческое товарищество «Промстроевец-2», <номер обезличен>, отсутствуют. При этом земельный участок с КЦ 26:12:032102:962 снят с государственного кадастрового учета, сведения имеют статус «архивные».

Руководствуясь вышеизложенным, истец просит восстановить в ЕГРН сведения об объекте недвижимости - земельном участке с <номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, дачное некоммерческое товарищество «Промстроевец-2», участок <номер обезличен>, относительно всех его характеристик, включая сведения о характерных точках его границ.

Указать, что вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда <адрес обезличен> является основанием для Управлении Росреестра по СК для восстановления сведений об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером 26:12:032102:962, расположенном по адресу. <адрес обезличен>, дачное некоммерческое товарищество «Промстроевец-2», Участок <номер обезличен> относительно всех его характеристик, включая сведения о характерных точках его границ.

Истец ФИО в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав и оценив материалы дела с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта Недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре).

Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действующей на момент постановки на государственный кадастровый учет, внесенные в ЕГРН сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носили временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Законом № 221-ФЗ продление срока временного характера кадастровых сведений не предусмотрено.

Снятие земельного участка с государственного кадастрового учета производится по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 7 ст. 72 Федерального закона № 218-ФЗ временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Федерального закона <номер обезличен>- ФЗ (в редакции, действовавшей до <дата обезличена>), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее <дата обезличена>.

По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер (за исключением сведений о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых до <дата обезличена> была осуществлен государственная регистрация безвозмездного пользования), исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН.

Судом установлено и следует из материалов дел, что ФИО является членом СНТ «Промстроевец-2» и владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, садоводческое некоммерческое товарищество «Промстроевец-2», участок <номер обезличен>.

Истец открыто владеет и пользуется данным земельным участком, регулярно оплачивает членские и целевые взносы, а также иные платежи в товарищество, обрабатывает землю, выращивает культурные растения и деревья, несет бремя содержания указанного земельного участка.

В 2012 году в отношении указанного участка были осуществлены работы по межеванию. Выездом на место кадастровым инженером был проведен комплекс кадастровых работ по определению местоположения границ участка <номер обезличен>, находящегося по адресу: <адрес обезличен>, СНТ «Промстроевец-2». После выполнения геодезических промеров и обработки полученных данных f были определены координаты и характерные точки границ этого земельного участка и определена его площадь, составившая 1446 кв.м.

На основании подготовленного межевого плана в этом же 2012 году был осуществлен кадастровый учет спорного земельного участка в связи с его образованием, сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости, участку был присвоен кадастровый <номер обезличен>.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости данный земельный участок имеет следующие характеристики: кадастровый <номер обезличен>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения садоводства, общая площадь 1446 кв.м., местоположение: <адрес обезличен>, дачное некоммерческое товарищество «Промстроевец-2», участок <номер обезличен>.

После проведения кадастрового учета администрацией <адрес обезличен> края указанный земельный участок был предоставлен истцу в собственность, что подтверждается Постановлением администрации <адрес обезличен> края <номер обезличен> от <дата обезличена>, подготовленного в соответствии с нормами действовавшего на тот момент земельного законодательства и на основании имеющихся у истца документов, а именно: выписки из протокола общего собрания членов дачного некоммерческого товарищества «Промстроевец-2» <номер обезличен> от <дата обезличена>.

Таким образом право собственности на земельный участок с КН <номер обезличен> было закреплено за истцом.

Однако истец не смог сразу обратиться в органы регистрации за осуществлением государственной регистрации права на предоставленный ему в собственность земельный участок, поскольку от собственников других участков, находящихся в СНТ «Промстроевец-2», ему стало известно о не возможности проведения такой регистрации по причине внесения <дата обезличена> в ЕГРН записи об аресте на основании определения Промышленного районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, а также о внесении <дата обезличена> записи об аресте на основании постановления Промышленного районного суда от <дата обезличена>, в соответствии с которыми было запрещено распределять и оформлять земельные участки, являющиеся коллективно-долевой собственностью членов СНТ «Промстроевец-2» проводить общее собрание членов СНТ «Промстроевец-2» регистрации СНТ «Промстроевец-2» в другую организационно-правовую форму.

Также, Промышленным районным судом <адрес обезличен> было разъяснено, что Управление Росреестра по СК вправе регистрировать право собственности по постановлениям администрации <адрес обезличен>, принятым до 2010 года и переход права собственности от одного физического лица другому по заключаемым сделкам, за исключением регистрации земельных участков CT (СНТ, ДНТ) «Промстроевец-2», выделенных с 2010 по 2012 включительно и закрепленных постановлениями администрации <адрес обезличен>. В этой связи осуществить регистрацию права собственности на предоставленный земельный участок истцу в тот период времени не представилось возможным.

Впоследствии причины, по которым проведение регистрация оказалось невозможным, были устранены, однако по ряду обстоятельств истец не сразу обратился в органы регистрации с соответствующим заявлением.

Согласно запрошенной истцом актуальной информации из ЕГРН о своем земельном участке, ему стало известно, что земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> снят с государственного кадастрового учета.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся, в том числе характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков

Статус «временный» был предусмотрен статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (утратившей силу с 01.01.2017 года) об образованных объекта недвижимости.

Порядок исключения из ЕГРН сведений об объектах недвижимости, которые носят временный характер, определен ч. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости, либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022.

По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном процедурой ведения ЕГРН.

В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были, образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (соответственно, с учетом последующих изменений, в редакции до 01 января 2017 года) в случаях, установленных настоящим Законом, в государственный кадастр недвижимости вносились сведения, которые носили временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном порядке временного характера не являлись кадастровыми сведениями и использовались только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Согласно содержанию ч. 1 ст. 25 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) предусматривалось, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 Закона № 221-ФЗ.

Как следует из ч. 4 статьи 24 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости при постановке на учет образованных земельных участков, носят временный характер за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента-государственной регистрации этого права в ЕГРН. Такие сведения утрачивают временный характер с момента государственной регистрации права на образованный объект недвижимости либо аннулируются (исключаются) из государственного кадастра недвижимости, если по истечении пяти лет со дня постановки на такой учет не осуществлена государственная регистрация прав на эти участки.

В силу требований п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 (утратил силу 01.01. 2017), «Временный» статус, кадастровых сведений изменяется на аннулированный» в случае истечения срока действия «Временного» статуса сведений государственного кадастра недвижимости и не поступления в, течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него.

Таким образом, проанализировав вышеизложенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что поскольку сведения о земельном участке истца носили временный характер, и по истечении пяти лет со дня постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 26:12:032102:962 в ЕГРН отсутствовали сведения о зарегистрированных правах (обременениях) на данный земельный участок, то и было принято решение об аннулировании (исключении) из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке.

Между тем, как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, истец на протяжении длительного времени открыто владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером 26:12:032102:962, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает членские и целевые взносы и иные платежи в товарищество, задолженности по их уплате, не имеет, обрабатывает землю, выращивает культурные растения и деревья, несет бремя содержания вышеуказанного земельного участка.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федераций права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты субъективных гражданских прав является признание права.

Таким образом, анализируя вышеизложенные правовые нормы, а также фактические обстоятельства дел, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления в ЕГРН сведений об объекте недвижимости: земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 указанного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО (паспорт серии <номер обезличен><номер обезличен>) - удовлетворить.

Восстановить в ЕГРН сведения об объекте недвижимости - земельном участке с <номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, дачное некоммерческое товарищество «Промстроевец-2», участок <номер обезличен>, относительно всех его характеристик, включая сведения о характерных точках его границ.

Решение суда является основанием для Управлении Росреестра по СК для восстановления сведений об объекте недвижимости - земельном участке с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенном по адресу. <адрес обезличен>, дачное некоммерческое товарищество «Промстроевец-2», Участок <номер обезличен> относительно всех его характеристик, включая сведения о характерных точках его границ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2025.

Судья Т.П. Кошманова