Решение № 12-99/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 12-99/2018

Дело № 12-99/2018


Р Е Ш Е Н И Е

23 октября 2018 года п.Березовка

Судья Березовского районного суда Красноярского края Лапунова Е.С.,

при секретаре Рябцевой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора отдела надзора за СиЭЖФ службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края от 02 августа 2018 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Заказчик ЖКУ», в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края от 02 августа 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК «Заказчик ЖКУ», в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Государственный инспектор отдела надзора за СиЭЖФ службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что многоквартирные дома, в которых ООО УК «Заказчик ЖКУ» должно было установить приборы учета горячего водоснабжения включены в список домов, подлежащих капительному ремонту после 01 января 2013 года, поэтому выводу суда об отсутствии в действиях ООО УК «Заказчик ЖКУ» состава административного правонарушения не основаны на нормах закона. Просит отменить постановление мирового судьи от 02 августа 2018 года и вынести по делу новое решение.

Представитель службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО2, действующая на основании доверенности от 09 июля 2018 года, доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель ООО УК «Заказчик ЖКУ» ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.01.2018 года, в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав участников процесса, изучив жалобу, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административная ответственность по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты РФ», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) либо максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в отношении ООО УК «Заказчик ЖКУ» составлены протоколы об административных правонарушениях по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края об установлении общедомовых приборов учета расхода горячей воды в срок до 28 мая 2018 года в домах, расположенных в <...>

Согласно актам ООО «Сибирская теплосбытовая компания» от 05 ноября 2015 года в указанных домах техническая возможность установки приборов учета тепловой энергии отсутствует.

В соответствии с постановлением администрации Березовского района №721 от 19 мая 2011 года и приложением к нему, указанные дома включены в список подлежащих капитальному ремонту.

Таким образом, мировым судьей верно установлено, что все указанные в предписаниях дома до 01 января 2013 года включены в список подлежащих капитальному ремонту, в связи с чем, в них не могут быть установлены приборы учета, поэтому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.24 ст.19.5 КоАП РФ, обоснованно прекращено в связи с отсутствием в действиях ООО УК «Заказчик ЖКУ» состава указанного правонарушения.

Дело проверено в полном объеме, оснований для отмены либо изменения принятого по делу решения не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 в Березовском районе Красноярского края от 02 августа 2018 года оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора отдела надзора за СиЭЖФ службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: Е.С.Лапунова