Решение № 2А-459/2020 2А-459/2020~М-259/2020 М-259/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 2А-459/2020

Адм. дело № 2а-4592020 г.


Решение

Именем Российской Федерации

г. Калач-на-Дону 20 апреля 2020 года

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Запорожская О.А., при секретаре Мурсалиевой Н.С., с участием помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Глуховой М.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности от 05 февраля 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

Установил:

Начальник отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания четыре раза в месяц;

-запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив;

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден Клетским районным судом Волгоградской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время с 22-00 до 6-00 часов.

Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от 27 сентября 2019 года ФИО2 за совершенные административные правонарушения установлены дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

Не смотря на проводимую с ФИО2 профилактическую работу по недопущению совершения правонарушений, ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, совершает административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования отдела МВД России по Калачёвскому району.

Административный ответчик ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против заявленных требований ( л.д. 35).

Помощник прокурора Калачёвского района Волгоградской области Глухова М.А. считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца Отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области ФИО1, заключение помощника прокурора Глуховой М.А., исследовав материалы дела, суд считает административный иск об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ ( в ред. Федерального закона от 29.06.2015 года № 190-ФЗ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ ( в ред. от 28.05.2017 г.) « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

В соответствие с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 указанного выше Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью 3 настоящей статьи.

3.В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

В судебном заседании установлено следующее.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Клетским районным судом Волгоградской области по ч. 1 ст. 314 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 21 января 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время с 22-00 до 6-00 часов.

Решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от 27 сентября 2019 года ФИО2 за совершенные административные правонарушения установлены дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 11-12), решением Калачёвского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 13-14).

Не смотря на проводимую с ФИО2 профилактическую работу по недопущению совершения правонарушений, ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, совершает административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ( л.д. 15-24).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»

в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, данные о личности ФИО2, суд считает, что установление дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания четыре раза в месяц и запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив будет соответствовать задачам административного надзора, которыми является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а поэтому исковые требования ОМВД России по Калачёвскому району подлежат удовлетворению.

При этом суд разъясняет ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Срок дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору - удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

-обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания четыре раза в месяц;

-запрета посещения кафе, баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня его вынесения в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Судья: