Постановление № 5-26/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-26/2018

Дело № 5-26/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июня 2018 года с.Табуны

Судья Табунского районного суда Алтайского края Витько В..В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 8.3 КоАП РФ в отношении должностного лица - Генерального директора ООО «Приоритет» ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки проведенной Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка по исполнению природоохранного, земельного законодательства на территории <адрес> выявлено, что ООО «Приоритет» осуществляет сельскохозяйственную деятельность в границах <адрес> для выращивания таких культур как подсолнечник. Земельные участки использовались на основании договора о совместной деятельности от 02.05.2017г., договора субаренды от 02.05.2017г. В период с июня 2017 года по август 2017 года на указанных земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах посевов без предварительного обследования угодий и почв на целесообразность применения пестицидов. До ДД.ММ.ГГГГ обследования не проведены. Пестициды приобретены в ООО «Агро-Сибирь» на основании договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ. №. В нарушение требований оповещение населения о применении пестицидов с июня по август 2017 года ООО «Приоритет» не осуществляло, информационные аншлаги на полях не устанавливались. Бесконтрольное внесение удобрений, пестицидов и агрохимикатов, отсутствие лабораторного контроля за состоянием земель ведет к накоплению вредных веществ в продуктах питания, что может отрицательно отразиться на здоровье потребителей. Допущенное генеральным директором ООО «Приоритет» ФИО1 правонарушение посягает на общественные отношения в области обеспечения экологической безопасности населения, создает угрозу причинения вреда окружающей среде и здоровью граждан. ФИО1 имела возможность для соблюдения требований земельного законодательства в области охраны земель сельскохозяйственного назначения, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры. Таким образом в действиях генерального директора ООО «Приоритет» ФИО1 содержаться признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ.

Представитель Алтайской межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Генеральный директор ООО «Приоритет» ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы, заслушав мнения участников процесса, суд пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица - генеральный директор ООО «Приоритет» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.3 КоАП РФ, по следующим основаниям:

В силу ст. 42 ФЗ "Об охране окружающей среды", при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Как установлено статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами с учетом фитосанитарной, санитарной и экологической обстановки, потребностей растений в агрохимикатах, состояния плодородия земель (почв), а также с учетом рационов животных. Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

В силу статьи 25 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 9 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» - юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны организовывать и проводить ведомственный лабораторный контроль за содержанием остаточных количеств пестицидов в почве, сельскохозяйственной продукции, воздухе рабочей зоны при возделывании сельскохозяйственных культур с использованием пестицидов, а также при хранении и реализации сельскохозяйственной продукции.

В силу положений п. 1.2. Санитарных правил и нормативов СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 Утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 следует, что санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования, связанные с испытаниями, хранением, перевозкой, реализацией, применением, обезвреживанием и утилизацией пестицидов и агрохимикатов, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами, применяющими пестициды и агрохимикаты, а также проектирующими, строящими и эксплуатирующими производственные здания, средства транспортировки и технологическое оборудование, предназначенные для работы с пестицидами и агрохимикатами, направленные на предупреждение неблагоприятного воздействия факторов производственной среды на здоровье работников, а также неблагоприятного влияния на среду обитания и здоровье проживающего населения.

Судом установлено, что ООО «Приоритет» осуществляет сельскохозяйственную деятельность в границах <адрес> для выращивания таких культур как подсолнечник. Земельные участки использовались на основании договора о совместной деятельности от 02.05.2017г., договора субаренды от 02.05.2017г. В период с июня 2017 года по август 2017 года на указанных земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах посевов без предварительного обследования угодий и почв на целесообразность применения пестицидов. До ДД.ММ.ГГГГ обследования не проведены. Пестициды приобретены в ООО «Агро-Сибирь» на основании договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ. №. В нарушение требований оповещение населения о применении пестицидов с июня по август 2017 года ООО «Приоритет» не осуществляло, информационные аншлаги на полях не устанавливались, тем самым нарушили пункт 2.16 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами административного дела, а именно: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 16.05.2018г. ( л.д.2-7); актом проверки соблюдения природоохранного законодательства( л.д. 8-9); договором субаренды (л.д. 10-13); договором о совместной деятельности ( л.д.14); договором поставки химических средств защиты растений и семян (л.д.15); уставом ООО «Приоритет» (л.д.23-28); объяснениями генерального директора ООО «Агро Сибирь» ФИО2 о том, что ООО «Приоритет» доставку подсолнечника и пестицидов со склада осуществляли самостоятельно на своём транспорте; выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.29-31) и не оспариваются привлекаемым лицом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина генерального директора ООО «Приоритет» ФИО1 доказана и её действия следует квалифицировать по ст. 8.3 КоАП РФ - нарушение правил применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

При назначении наказания в соответствии с ч.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих наказание судом, не установлено.

Суд считает правильным применить меру административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо генерального директора ООО «Приоритет» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей.

Административный штраф должен быть внесен лицом, привлеченным к административной ответственности, в учреждение сберегательного банка не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по реквизитам:

Банк ФИО4БАРНАУЛ; БИК 040173001р/с 40№; ИНН <***>; КПП 222501001; получатель: УФК по <адрес>); Назначение платежа: 415 1 16 90040 04 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов»; ОКТМО 01701000.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить в Табунский районный суд Алтайского края.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Витько