Решение № 2-1477/2019 2-1477/2019~М-1363/2019 М-1363/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-1477/2019

2-1477/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи Качкан Г.М.

при секретаре Чеботаревской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к Администрации города Смоленска о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1 228+/- 12 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит на праве собственности жилой дом № <адрес>, в котором им были произведены реконструкция, перепланировка и переустройство, узаконенные в соответствии с решением Заднепровского районного суда города Смоленска от 24 января 2019 г. Данный жилой дом площадью 148,5 кв.м. расположен на указанном земельном участке, находящемся в собственности Муниципального образования города Смоленска. Спорный земельный участок по адресу: <адрес> был отведен на основании решения Исполнительного комитета Заднепровского Районного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №.Обратившись в Администрацию г. Смоленска с заявлением о предоставлении ему обозначенного земельного участка в собственность бесплатно, ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ со ссылкой на то, что предоставление земельного участка в заявленном виде не допускается. Данный отказ считает противоречащим законодательству, поскольку фактически спорный жилой дом принадлежит ему с ДД.ММ.ГГГГ в результате сделки купли-продажи жилого дома; земельный участок, на котором расположен дом, находится в его пользовании в тех границах и конфигурации с момента приобретения жилого дома и по настоящее время. Считает, что право собственности на жилой дом у него возникло в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действия ЗК РФ и это подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-3).

В судебное заседание истец ФИО4 не явился. Требование истца поддержала его представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, с полномочиями, предусмотренными ст. 54 ГПК РФ, сославшаяся на изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска ФИО6 просила рассмотреть дело без своего участия, представив суду письменный отзыв, в котором указала, что истцом не представлено документов, свидетельствующих о его обращении в соответствующий орган за регистрацией права на земельный участок и не представлено документов, указывающих на отказ в регистрации. Решением Заднепровского районного суда города Смоленска от 24.01.2019 г. по делу № 2-278/2019 установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, самовольно реконструирован. Градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки - и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Поскольку право собственности ФИО4 на жилой дом № <адрес>, возникло по решению суда от 24.01.2019 г., то есть после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001), пункт 4 статьи 3 ФЗ № 137 применению не подлежит. Администрация города считает требования ФИО4 незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 47-50).

Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

Из представленного суду договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 приобрел у ФИО7 жилой дом размером 58,8 кв.м. общеполезной площади, в том числе 25,8 кв.м. жилой площади, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м. В пункте 2 договора указано, что домовладение принадлежит продавцу на праве личной собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 1-ой Смоленской госнотконторой ДД.ММ.ГГГГ, решения исполкома Смоленского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ за № и справки Смоленского городского бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

Согласно акту об отводе границ участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 отведен земельный участок площадью 600 кв. м. для закрепления границ участка к жилому дому по адресу: <адрес>. В данном акте указано, что на отведенном участке имеется жилой дом с надворными постройками, границы отведенного участка закреплены на местности и сданы представителю застройщика - ФИО7 (л.д. 13).

Акт Государственной приемки здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный решением Смоленского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что жилой дом № размером 58,8 кв.м. общей полезной площади, в том числе жилой - 25,8 кв.м., <адрес> был принят в эксплуатацию (л.д.14).

Истцом представлено решение Исполнительного Комитета Заднепровского Районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка гр-ну ФИО8», из которого следует, что отведен был участок № площадью 600 кв.м. по <адрес> для индивидуального строительства (л.д.15).

24 января 2019 года Заднепровским районным судом г. Смоленска принято решение по делу по иску ФИО4 к Администрации г. Смоленска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на него. В соответствии с данным решением суда за ФИО4 признано право собственности на жилой дом общей площадью помещений - 136,4 кв.м., жилой площадью - 65,5 кв.м. общей площадью здания 148,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> ( л.д. 10, 38-39).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником индивидуального жилого дома № общей площадью 148,5 кв.м., с кадастровым номером №, <адрес> на основании решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 24 января 2019 года является ФИО4 (л.д. 8-9).

Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отражает, что земельный участок площадью 1 228+/- 12 кв.м. с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес> находится в государственной собственности, правообладателем указано Муниципальное образование города Смоленска. В выписке указано, что площадь земельного участка составляет 1 228+/- 12 кв.м. в связи с уточнением местоположения границ и площади данного земельного участка и исправлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 5-7).

Согласно публичной кадастровой карте земельный участок с кадастровым номером <адрес> - ранее учтенный, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес>, уточненная площадь данного земельного участка составляет 1 228 кв.м. (л.д. 5-7).

Также истцом представлены суду межевой план земельного участка площадью 1228 кв.м., на который он просит признать право собственности по адресу: <адрес>, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Теллус» ФИО1, и акты согласования местоположения границ этого земельного участка с собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 , от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-39).

Межевой план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ содержит заключение кадастрового инженера о том, что в ходе проведения кадастровых работ установлено, что по результатам полевых измерений площадь уточняемого земельного участка составила 1228 кв.м; граница земельного участка установлена по существующему землепользованию в пределах установленного на местности ограждения, не захватывает земли общего пользования и не нарушает права третьих лиц. Согласно материалам технического отчета по инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка составляла 1224.37 кв.м. Согласно Схеме территориального планирования г. Смоленска земельный участок располагается в территориальной зоне Ж4. Предельные размерыземельных участков для вида разрешённого использования "ИЖС" определены и составляют от 1000 до 1800 кв.м. На земельном участке располагается объект капитального строительства с кадастровым номером № (л.д. 25-26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в адрес Администрации г. Смоленска с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1228+/-12 кв.м., разрешенным использованием: ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11).

В сообщении от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Смоленска указала на отсутствие у ФИО4 оснований для приобретения испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно в связи с тем, что право собственности на реконструируемый жилой дом возникло у него после введения в действие Земельного кодекса РФ на основании решения Заднепровского районного суда г. Смоленска от 24.01.2019г. (л.д. 12).

Свидетели ФИО2 и ФИО3 показали, что знают ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ годов - со времени покупки им жилого дома № <адрес>. Земельный участок, на котором находится дом, с тех пор имеет одну площадь, огражден забором в одних и тех же границах. Споров по границам данного земельного участка и соседних земельных участков нет. ФИО2 показала также, что ее земельный участок граничит с земельным участком ФИО4, ее земельный участок отмежован.

Проанализировав доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования ФИО4 Представленные доказательства подтверждают доводы истца о том, что ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО7 жилой дом общей площадью 58,6 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м по адресу: <адрес>. Договор взят на учет в Смоленском городском бюро технической инвентаризацииДД.ММ.ГГГГ После приобретения ФИО4 данного жилого дома в нем были произведены перепланировка, переустройство и реконструкция. В соответствии с решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 24.01.2019 г. на реконструированный жилой дом № <адрес> общей площадью 148,5 кв.м. за ФИО4 было признано право собственности. Согласно материалам технического отчета по инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ площадь участка составляла 1224.37 кв.м. Допрошенные свидетели ФИО2 и ФИО3 показали, что площадь земельного участка, на котором находится жилой дом № <адрес>, со времени владения этим домом ФИО4, как и прежним собственником дома ФИО7, не менялась. Земельный участок огражден забором, как и был огражден в ДД.ММ.ГГГГ года - в тех же границах.

Ввиду того, что у ФИО4 право собственности на жилой дом № <адрес> возникло в ДД.ММ.ГГГГ, то есть до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в силу приведенного п.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок площадью 1 228+/- 12 кв.м, находящийся в его пользовании в таком размере со дня приобретения жилого дома. Позиция Администрации города о том, что право собственности на указанный жилой у ФИО4 возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ на основании решения суда от 24.01.2019 г. ошибочна. В соответствии с обозначенным решением суда ФИО4 реализовал свое право узаконить произведенные самовольно перепланировку, переустройство в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме и реконструкцию жилого дома, который не являлся самовольной постройкой, а имел лишь признаки таковой в результате самовольной перепланировки, переустройства и реконструкции. Одним из оснований возникновения права собственности в силу ст. 218 ГК РФ является приобретение имущества на основании договора купли-продажи. Приобретение имущества в собственность, в том числе и по договору об отчуждении, регулировалось и нормами ГК РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964), действовавшего на день заключения договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

При установленных обстоятельствах суд находит иск ФИО4 обоснованным, законным и удовлетворяет его.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 1 228+/- 12 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Г.М. Качкан