Постановление № 5-88/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 5-88/2019

Дело №5-88/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> января 2019 г.

Судья Вахитовского районного суда г. Казани М.А. Идрисова, при секретаре судебного заседания Ф.Р. Фазулзяновой, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 318392600037418, дата регистрации: 30 июля 2018 года), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ...А ..., проживающего по адресу: РТ, ..., неженатого, не имеющего на иждивении малолетних либо несовершеннолетних детей, ранее привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному18 января 2019 годаглавным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по Республике ТатарстанФИО5 в ходе проверки в отношении ИП ФИО2, осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания «WECANDY» по адресу:<...>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: воздуховодот вытяжных систем вентиляции выведен на стену (с решеткой) дворовой части здания на высоту 2 м от земли, что не соответствует пункту 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (система вытяжной вентиляции организаций общепита, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий.Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.). Приточная система вентиляции не оборудована, отсутствуют моечные ванны для мытья кухонной посуды, в производственном цехе отсутствуют канализационные трапы. Кроме того, при проведении осмотра принадлежащих ИПФИО2 помещений предприятия общественного питания по вышеуказанному адресу обнаружено, что в данном предприятии не оборудован туалет для посетителей.

Совершенное правонарушение может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Оборудование вентиляционной системы, не соответствующей требованиям нормативных документов, может привести к распространению различных запахов от деятельности объекта общественного питания через вентиляционные каналы.

ИП ФИО2 и его представитель в судебное заседание явились, вину признали.

Представители Управления Роспотребнадзора по РТ– ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание явились, просили привлечь ИП ФИО2 к административной ответственности и назначить ему административное наказание в соответствии с санкцией статьи 6.4 КоАП РФ в виде приостановления деятельности.

Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии со статьей 24 названного Федерального закона, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со статьей 39 названного Федерального закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина ИП ФИО2 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от18.01.2019, составленным в отношении данного лица, которым установлен факт нарушения ИП ФИО2 санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, в предприятии общественного питания «WECANDY» по адресу:<...>; актом проверки принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 24 декабря 2018с фотоматериалами; экспертным заключением№27990от10 января 2019 года, выпиской из ЕГРИП.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ИП ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ИП ФИО2 как административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении наказания в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность и финансовое положение привлекаемого лица.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «WECANDY» по адресу: <...>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Одновременно привлекаемому лицу необходимо разъяснить положения части 3 статьи 3.12 КоАП РФ о том, что судья на основании ходатайства лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены вышеуказанные обстоятельства, угрожающие жизни и здоровью людей, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 318392600037418, дата регистрации: 30 июля 2018 года), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «WECANDY» по адресу:<...>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности предприятия общественного питания «WECANDY» по адресу:<...>, а именно с 15 час. 00 минут 18 января 2019г.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12, ч.3 ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ИП ФИО9, вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в предприятия общественного питания «WECANDY» по адресу: <...>, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ через данный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья М.А.Идрисова