Решение № 2-832/2019 2-832/2019~М-666/2019 М-666/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-832/2019

34RS0019-01-2019-001091-61

Дело № 2-832/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 г. г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца Администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Свои требования мотивировал тем, что в долевую собственность граждан было предоставлено 11601 га сельскохозяйственных угодий, был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 15,1 га, в который включена ФИО2

В связи с тем, что граждане не распоряжались в течение трех и более лет подряд земельными долями, администрацией Лебяженского сельского поселения сформирован список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей размещен на информационных стендах, опубликован в газете «Волгоградская правда» № .... от ДД.ММ.ГГГГ, газете «Уездъ» № .... от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района.

С момента опубликования и обнародования списка никто из указанных в нем собственников земельных долей или их наследников не представил заявлений об исключении их из этого списка, ответчик не предпринимал каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражает иным образом какого-либо намерения распорядиться земельными долями, не использует земельные доли по назначению более трех лет подряд.

Кроме того, согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельную долю ответчика в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним, не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, получив права на земельную долю, ФИО2 не воспользовалась своими правами пользования.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован порядок признания земельных долей невостребованными.

Истцом была соблюдена процедура признания земельных паев невостребованными, установленная ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ в полном объеме.

Признание права собственности за Лебяженским сельским поселением необходимо для того, чтобы выделить указанные земельные доли в натуре, определить границы указанных земельных долей с последующей передачей их в аренду для пополнения муниципального бюджета, вовлечения в сельхозпроизводство в соответствии с целевым назначением, обеспечения охраны земли.

С учетом изложенных обстоятельств, истец просил суд: прекратить право собственности на земельную долю размером 15,1 га, находящуюся в границах Лебяженского сельского поселения, принадлежащую ФИО2.

Признать право муниципальной собственности за Лебяженским сельским поселением на невостребованную земельную долю размером 15,1 га находящуюся в границах Лебяженского сельского поселения, принадлежащую ФИО2.

Представитель истца – глава Лебяженского сельского населения ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствии, а также отзыв относительно иска не представила.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России N 234 от 31.07.2014 г., и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что в материалах дела имеются сведения о направлении ответчику ФИО2 почтового уведомления по последнему известному месту жительства, однако, конверт вернулся за истечением срока хранения, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок признания земельных долей невостребованными регламентирован статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).

При этом в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформе в РСФСР», в соответствии с Указом Президента РФ от 23.10.1993 г. № 767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформе в России», Постановлением администрации Камышинского района № 238-п от 16.08.1992 г. коллективное предприятие колхоза «Красный Октябрь» перерегистрировано в СПК «Красный Октябрь».

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации .... № ....-п от ДД.ММ.ГГГГ в долевую собственность граждан колхоза «Красный Октябрь» было предоставлено 11 601 га сельскохозяйственных угодий, был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, с определением размера доли каждого собственника в 15,1 га.

Выделенная ФИО2 земельная доля размером 15,1 га (652 баллогектара) находится в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 11 601 га с кадастровым номером № .... (единое землепользование), расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Лебяженского сельского поселения ...., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ответчик не предпринимает каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выражает иным образом какого-либо намерения распорядиться земельными долями, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд.

В газетах «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, «Уездъ» от ДД.ММ.ГГГГ № .... № .... был опубликован список невостребованных земельных долей, в котором был указан и ответчик. В указанной публикации был указан срок, адрес, по которому необходимо было обратиться с заявлением о желании воспользоваться своими правами участников долевой собственности.

Кроме того, сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников было размещено на официальном сайте администрации Лебяженского сельского поселения в сети «Интернет».

Указанный список размещался также на информационном стенде, расположенном на территории Лебяженского сельского поселения.

По истечении трех месяцев с даты обнародования и публикации списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, которое признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума.

В связи с этим, Постановлением администрации Лебяженского сельского поселения № .... от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Красный Октябрь».

Возражений от ответчиков относительно включения их в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в администрацию Лебяженского сельского поселения не поступало.

Таким образом, администрацией Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... в полном объеме была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной, установленная Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Лебяженского сельского поселения Камышинского муниципального района .... к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю размером 15,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 11 601 га с кадастровым номером 34:10:000000:135, находящуюся в границах территории Лебяженского сельского поселения, принадлежащую ФИО2.

Признать право муниципальной собственности за Лебяженским сельским поселением на невостребованную земельную долю размером 15,1 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 11 601 га с кадастровым номером 34:10:000000:135, находящуюся в границах территории Лебяженского сельского поселения, принадлежащую ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Бурова Е.В.