Решение № 2А-1764/2019 2А-1764/2019~М-1059/2019 М-1059/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1764/2019

Дело № 2а-1764/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего (судьи) Ивановой В.В.,

при секретаре Потапенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску (далее по тексту – ИФНС России по г. Смоленску) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 в силу действующего законодательства является налогоплательщиком земельного налога, поскольку в отчетный период за 2016 год обладала земельным участком, признаваемым объектом налогообложения. По сроку уплаты 01.12.2017 налогоплательщику начислен земельный налог в размере 848 руб., в связи с частичной оплатой сумма налога уменьшена на 370 руб. Новое налоговое уведомление не выпускалось. Таким образом, сумма задолженности за 2016 год составляет 470 руб. В добровольном порядке указанное требование налогоплательщиком не исполнено. За неуплату налога Инспекцией начислены пени в сумме 31 руб. 95 коп. Налогоплательщику направлялись налоговые требования № 41760 от 28.11.2017 и № 12952 от 13.02.2018 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности. В связи с неисполнением требования об уплате земельного налога административный истец обратился за выдачей судебного приказа о взыскании сумм налога, который 03.12.2018 выдан мировым судьей судебного участка № 11 в г. Смоленске. 22.01.2019 мировым судьей судебного участка № 11 в г. Смоленске вынесено определение об отмене судебного приказа.

Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 470 руб., пени в размере 31 руб. 95 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Смоленску – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в заявлении. Просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений относительно заявленных требований не представила.

В соответствии со ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд определил, что неявка административного ответчика, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, выслушав позицию представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно статья 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (часть 1). В силу части 4 указанной статьи, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Порядок и сроки уплаты земельного налога определены Решением Смоленского городского Совета от 28.10.2005 № 147 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории города Смоленска» (в ред. от 10.12.2018 г.).

Согласно названному Положению, уплата налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится на основании налогового уведомления о подлежащей уплате суммы налога, направленного налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Уплата налога для налогоплательщиков - физических лиц производится не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. Аналогичный порядок направления уведомлений установлен ч. 4 ст. 397 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в заявленный для расчета земельного налога налоговый период (2016 г.) являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Административному ответчику ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 69813187 от 25.08.2016 и № 2774449 от 02.07.2017 об уплате земельного налога за 2015 год не позднее 01.12.2016 и за 2016 года не позднее 01.12.2017 года (л.д. 10, 17).

В соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ, административному ответчику направлялось требование № 41760 от 05.12.2017 и № 12952 от 20.02.2018 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28.11.2017 и на 13.02.2018 по земельному налогу с установлением срока для добровольного исполнения до 16.01.2018 и до 26.03.2018 соответственно (л.д. 12-13, 9, 11).

Указанные требования административным ответчиком в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

В подтверждение размера обязательств по оплате налога и размера задолженности административным истцом представлен расчет, который судом положен в основу решения, поскольку он является верным, основан на положениях налогового законодательства РФ (л.д. 8).

Определением мирового судьи судебного участка № 11 в г. Смоленске от 22.01.2019 судебный приказ от 03.12.2018 о взыскании вышеуказанной задолженности с ФИО1 отменен в связи с поступлением возражений от должника.

По сроку уплаты 01.12.2017 налогоплательщику начислен земельный налог в размере 848 руб., в связи с частичной оплатой сумма налога уменьшена на 370 руб. Таким образом, сумма задолженности за 2016 год составляет 470 руб.

Поскольку ответчик в судебном заседании доказательств погашения недоимки не представила, то сумма задолженности подлежит бесспорному взысканию с ФИО1 в пользу Инспекции.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску земельный налог в размере 470 руб.; пени по земельному налогу в размере 31 руб. 95 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья В.В. Иванова