Решение № 2А-3148/2026 2А-3148/2026~М-161/2026 М-161/2026 от 24 февраля 2026 г. по делу № 2А-3148/2026

Дело № 2а-3148/2026 25 февраля 2026 года

УИД: 78RS0023-01-2026-000273-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кириченковой А.А.,

при секретаре Ласковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ленинград-Финляндского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Ленинград-Финляндский транспортный прокурор в защиту интересов Российской Федерации обратился во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском о признании информации, распространяемой на интернет-сайтах:

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/shproty_tunets_3471809294?utm_campaign=native&utm;_medium=item_page_ios&utm;_source=soc_sharing;

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/shproty_v_masle_banga_120g_7295760138?utm_campaign=native&utm;_medium=item_page_ios&utm;_source=soc_sharing;

https://www.finskii-tovary.ru/_ikra/i_ikra-disas-400-gramm-samovivoz/;

https://www.finskii-tovary.ru/_ikra/i_disas-400-gramm/,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлении копии решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей:

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/shproty_tunets_3471809294?utm_campaign=native&utm;_medium=item_page_ios&utm;_source=soc_sharing;

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/shproty_v_masle_banga_120g_7295760138?utm_campaign=native&utm;_medium=item_page_ios&utm;_source=soc_sharing;

https://www.finskii-tovary.ru/_ikra/i_ikra-disas-400-gramm-samovivoz/;

https://www.finskii-tovary.ru/_ikra/i_disas-400-gramm/, на которых размещена информация с предложением приобрести пищевую продукцию (икра, шпроты), запрещенную к ввозу на территорию Российской Федерации из стран Евросоюза, то есть из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению, в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то обстоятельство, что в ходе проведенного в декабре 2025 года мониторинга Интернет-ресурсов в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на вышеуказанных сайтах информации с предложением приобрести пищевую продукцию (икра, шпроты), запрещенную к ввозу на территорию Российской Федерации из стран Евросоюза, то есть из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению.

Представитель административного истца Ленинград-Финляндского транспортного прокурора – помощник прокурора Хворостяная Я.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством направления судебной повестки, полученной 19.02.2026, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав явившегося участника процесса, изучив материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности исходить из того, что в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

По 31.12.2026 продлено действие отдельных специальных экономических мер, предусмотренных данным документом (Указы Президента РФ от 18.09.2023 № 693, от 18.09.2024 № 807).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320, от 29.06.2016 № 305, от 30.06.2017 № 293, от 12.07.2018 № 420, от 24.06.2019 № 293, от 21.11.2020 № 730, от 20.09.2021 № 534, от 11.10.2022 № 725, от 18.09.2023 № 693 и от 18.09.2024 № 807» установлен перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, Страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Новая Зеландия и которые по 31.12.2026 запрещены к ввозу в Российскую Федерацию.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Как усматривается из материалов дела, в результате визуального мониторинга сети Интернет выявлено, что на интернет-сайтах:

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/shproty_tunets_3471809294?utm_campaign=native&utm;_medium=item_page_ios&utm;_source=soc_sharing;

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/shproty_v_masle_banga_120g_7295760138?utm_campaign=native&utm;_medium=item_page_ios&utm;_source=soc_sharing;

https://www.finskii-tovary.ru/_ikra/i_ikra-disas-400-gramm-samovivoz/;

https://www.finskii-tovary.ru/_ikra/i_disas-400-gramm/, выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на вышеуказанных сайтах информации, содержащей предложение приобрести пищевую продукцию (икра, шпроты), запрещенную к ввозу на территорию Российской Федерации из стран Евросоюза, то есть из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению.

Вход на указанные сайты свободный, не требует регистрации и пароля, не имеет каких-либо ограничений в доступе, в связи с чем, данная информация о продаже продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации из стран Евросоюза, то есть из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению, доступна для свободного и безвозмездного просмотра неограниченному кругу пользователей.

Согласно акту проверки от 18.12.2025, справке о результатах проверки сайта от 18.12.2025, установить личность владельцев сайтов, а также операторов связи, оказывающих услуги по предоставлению доступа к информационно-техническому сопровождению «Интернет» не представляется возможным, ввиду отсутствия персональных данных владельцев сайтов.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм права, установлен факт предоставления доступа к информации, содержащей предложение приобрести пищевую продукцию (икра, шпроты), запрещенную к ввозу на территорию Российской Федерации из стран Евросоюза, то есть из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению, которая доступна для свободного и безвозмездного просмотра неограниченному кругу пользователей.

Таким образом, незаконное распространение в сети «Интернет» вышеуказанной информации, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающей к ней доступ, на основании вышеизложенных положений закона, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Ленинград-Финляндского транспортного прокурора в защиту интересов Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на интернет-сайтах:

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/shproty_tunets_3471809294?utm_campaign=native&utm;_medium=item_page_ios&utm;_source=soc_sharing;

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/shproty_v_masle_banga_120g_7295760138?utm_campaign=native&utm;_medium=item_page_ios&utm;_source=soc_sharing;

https://www.finskii-tovary.ru/_ikra/i_ikra-disas-400-gramm-samovivoz/;

https://www.finskii-tovary.ru/_ikra/i_disas-400-gramm/,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей:

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/shproty_tunets_3471809294?utm_campaign=native&utm;_medium=item_page_ios&utm;_source=soc_sharing;

https://www.avito.ru/sankt-peterburg/produkty_pitaniya/shproty_v_masle_banga_120g_7295760138?utm_campaign=native&utm;_medium=item_page_ios&utm;_source=soc_sharing;

https://www.finskii-tovary.ru/_ikra/i_ikra-disas-400-gramm-samovivoz/;

https://www.finskii-tovary.ru/_ikra/i_disas-400-gramm/,

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению в соответствии с частью 4 статьи 2655 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Решение суда в окончательной форме составлено 25.02.2026.