Постановление № 5-117/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 5-117/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июля 2018 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Колоскова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками ОБДПС ГИБДД УМВД России на <адрес> был остановлен а/м ГАЗ 3302 государственный № регион в котором, качестве пассажира передвигался гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который при проверке документов предъявил паспорт иностранного гражданина №, выданный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, миграционную карту №, бланк уведомления иностранного гражданина. При проверке документов ФИО1 согласно сведений СПО «МИГРАНТ» ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ через КПП Маштаково, однако в установленный законом срок на миграционный учет не встал. В последующем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел подложную миграционную карту, используя которую встал на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. Факт использования подложной карты № подтверждается отсутствием сведений в базе ФМС РФ АСИБДУИНГ о пересечении ФИО1 границы РФ ДД.ММ.ГГГГ, не внесением в базу данных сведений талона «А» миграционной карты № чем нарушил п.1,3 ст.7, п.2 ст.9, п.1 пп.2 п.2 ст.20 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п.20 п.42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, признается административным правонарушением.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1,3 ст.7 ФЗ от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В ст. 9 вышеназванного Закона вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (наименование, серия, номер, дата и место выдачи, срок действия, а при наличии - биометрические данные, содержащиеся в указанном документе).

Как указано в п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток (п.1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (п.2).

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Туле от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об изъятии вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Таким образом, как следует из представленных документов, законный режим пребывания ФИО1 на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ. Однако после указанной даты, последний не принял предусмотренных миграционным законодательством мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание, от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания уклонился.

Анализируя предоставленные доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, суд в силу положений ст. 4.2 КоАП РФ, считает возможным отнести совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном, наличие двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, данные о личности правонарушителя, который не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, прихожу к выводу о необходимости назначения за совершенное им правонарушение наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты> содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области по адресу: <адрес>

Постановление суда в части помещения ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Ленинского отдела УФССП России по Тульской области.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (УМВД РФ по г. Туле)

р/с <***> ОКТМО 70701000 в Отделение Тула

ИНН <***>, БИК 047003001,

Наименование платежа: штраф полиции КПП 710501001

КБК 188 116 40000 01 6020 140

УИН 18880371180592978325.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья