Решение № 2А-568/2019 2А-568/2019~М-560/2019 М-560/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2А-568/2019

УИД 19RS0005-01-2019-000973-77

дело № 2а-568/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 17 декабря 2019 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Белоноговой Н.Г.,

при секретаре Стегней Ю.С.,

с участием:

помощника прокурора Алтайского района Республики Хакасия Найдешкиной Т.Н.,

представителя ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений мотивируя тем, что решением Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год условно с испытательным сроком один год. Постановлением Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ отменено, приговор приведен к реальному исполнению назначенного судом наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Ссылаясь на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы, просит установить ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении него административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, являющегося место жительства поднадзорного, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы района избранного места жительства без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия ФИО1 требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Помощник прокурора Алтайского района Республики Хакасия Найдешкина Т.Н. полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Как усматривается из материалов дела, решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Алтайскому району.

Приговором мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Алтайского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, приговор приведен к реальному исполнению назначенного судом наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением ОМВД России по Алтайскому району от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием с профилактического учета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, а также сведения об образе его жизни, поведения в период и после отбытия наказания, его удовлетворительную характеристику по месту жительства, суд считает возможным установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до погашения судимости со дня постановки на учет в органе внутренних дел после отбытия наказания в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Поэтому требование административного истца об установлении ФИО2 ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит удовлетворению в силу прямого указания закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Учитывая, что административным истцом доказательств необходимости установления административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов каждых суток; запрета на выезд за пределы района избранного места жительства без уведомления о месте выезда органа внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения; запрета на пребывание в определенных местах (в барах, ресторанах, кафе); запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях не представлено, оснований для установления ФИО2 указанных административных ограничений не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Алтайскому району Республики Хакасия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.Г. Белоногова