Решение № 2А-360/2020 2А-360/2020~М-277/2020 М-277/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-360/2020

№ 2а-360/2020

УИД: 43RS0026-01-2020-000418-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск, Кировская область 22апреля 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Махнева В.В., при секретаре Ожегиной Е.В., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Широкова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области» (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области), обратилось в суд с указанным выше административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Слободского районного суда Кировской области от 20.07.2018, в соответствии с которым он осужден по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДАТА ИЗЪЯТА он освобождается из мест лишения свободы и намерен выбыть по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступления. В период отбывания наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 13 неснятых и непогашенных взысканий, не трудоустроен, безразлично относится к мероприятиям воспитательного характера, состоит на строгих условиях отбывания наказания, вину в совершенном преступлении признает, социальные связи устойчивые.

Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета покидать пределы административного образования пгт.АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения отдела ОВД по месту жительства.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до назначения судебного заседания начальник учреждения обратился с ходатайством о проведении заседания без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, ходатайства о личном участии в судебном заседании не заявил.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 1, п. п. 1. 2 ч. 2 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15), согласно которым при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Как следует из представленных материалов дела ФИО1 отбывает наказание по приговору Слободского районного суда Кировской области от 20.07.2018, в соответствии с которым он осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание ФИО1 обстоятельства судом в соответствие с п. «а» ч.1 ст.63, ч.1 ст.18 УК РФ учтен рецидив преступлений.

23.04.2020 он освобождается из мест лишения свободы и намерен выбыть по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Постановлением врио.начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области от 30.10.2019 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Устанавливая административные ограничения, суд с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения порядка отбывания наказания, за что получил 13 взысканий в виде выговоров, водворения в ШИЗО, ПКТ, поощрений не имеет, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и характеризующих его данных в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года и полагает возможным снизить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с чем административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории муниципального образования «АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 22 апреля 2020 года.

Судья В.В. Махнев