Решение № 2-395/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-395/2024

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-395/2024

79RS0003-01-2024-000644-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года с. Ленинское, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Щиканова А.В., при секретаре Искандаровой О.С.,

с участием ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дом Строй» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дом-Строй» обратилось в Арбитражный суд Еврейской АО к ИП ФИО1 с иском о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, указав, что в период с января 2022 г. по декабрь 2023 г. истец оказывал услугу ответчику по сбору и транспортировке ТКО, однако ФИО1, осуществляя индивидуально предпринимательскую деятельность на принадлежащем ей торговом объекте в магазине по реализации фруктов, овощей по адресу <адрес>, обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО за спорный период не исполнила. Истец просит суд взыскать с ИП ФИО1 в пользу ООО «Дом-Строй» задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2022 г. по декабрь 2023 г. в размере 103 506,98 руб., неустойку в размере 25 140,58 руб. за период с января 2022 г. по декабрь 2023 г., и неустойку рассчитанную на сумму долга в размере 103 506,98 руб., начиная с 31.01.2024 по день фактического исполнения обязательства по оплате услуг. Также просит взыскать судебные издержки в виде оплаты государственной полшины в размере 4 858 руб.

Определением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 09.10.2024 гражданское дело передано по подсудности.

В судебное заседание представитель истца ООО «Дом Строй» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно поступившего ходатайства просил рассмотреть дело без участия представителя истца, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1 пояснила, что она с требованиями истца согласна частично. Прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 16 марта 2023 года. Индивидуального контейнера для сбора и вывоза твердых коммунальных отходов у неё никогда не было, в заявке направленной оператору указала индивидуальный контейнер для мусора в объеме 0,75м3 полагая, что указанный контейнер ей поставят, но контейнер ей не был предоставлен. Договор с оператором ООО «ДомСтрой» на сбор и вывоз твердых бытовых отходов не заключался, поэтому считает, что она должна производить оплату по общим тарифам установленным Управлением ЖКХ и энергетики правительства Еврейской автономной области.

Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что исковые требования признает частично, считает, что начисления должны быть произведены по день осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности, т.е. по 16.03.2023 г. и так как договор на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов не заключался с ИП ФИО1, у нее отсутствовал индивидуальный контейнер для сбора ТКО, это подтверждается сообщением главы муниципального района, соответственно начисления должны производится по общим правилам согласно занимаемой площади торгового помещения, которое по договору аренды составляло 10 кв.м.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела и просившего рассмотреть дело без участия представителя истца.

Суд, заслушав ответчика ФИО1, её представителя ФИО2, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

На основании части 1 статьи 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Статьей 2 того же Федерального закона установлено, что правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно п. 148 (22) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354, исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять потребителю коммунальную услугу по обращению с ТКО в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и производить расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с ТКО и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно п. 9 Правил обращения с ТКО, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. В случае, если в схеме обращения с отходами отсутствует информация о местах (площадках) накопления ТКО, региональный оператор направляет информацию о выявленных местах (площадках) накопления ТКО в орган исполнительной власти субъекта РФ, утвердивший схему обращения с отходами, для включения в нее сведений о местах (площадках) накопления ТКО.

Согласно п. 10 указанных Правил N 1156, в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах,

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках,

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Также согласно пункту 4 Санитарных правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 (далее - Санитарные правила), расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Как следует из материалов дела, по результатам проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в Еврейской автономной области 13.10.2020 ООО «Дом-Строй» признано победителем конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО в ЕАО и ООО «ДомСтрой» присвоен статус регионального оператора в зоне деятельности: ЕАО - Биробиджанский район, Ленинский район, Октябрьский район, Облученский район, Смидовичский район, городской округ - город Биробиджан сроком на 10 лет, о чем составлен соответствующий протокол.

Между ООО «Дом-Строй» и Управлением жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области 12.11.2020 заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Еврейской автономной области.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта РФ, и на своей официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих правил. Публичная оферта (договор) на оказание услуг по обращению с ТКО, впервые была опубликована в печатном СМИ «Биробиджан Штерн» от 30.06.2021 и размещена на официальном сайте регионального оператора в сети «Интернет» https://dom-stroy79.ru/.

Ответчиком ИП ФИО1 истцу подана заявка от 13.08.2021 на: 1. объем контейнера 0,75 м/ куб. место расположения контейнерной площадки: <адрес> магазин «<данные изъяты>», состав отходов коробки(картон), ящики пластиковые, периодичность вывоза: 1 раз в неделю.

На момент оказания услуг по обращению с ТКО, договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ИП ФИО1, не заключался, в виду имеющих разногласий, ФИО1 указала, что считать дату начала оказания услуг не с 01.06.2021, а с момента первого вывоза твердых коммунальных отходов и то, что договор считать заключенным с момента его подписания сторонами..

В случае если потребитель не направил региональному оператору документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Дом-Строй» 21.03.2007 зарегистрировано в качестве юридического лица.

Из договора аренды ларька от 01.01.2022 г. следует, что арендодатель ФИО3 сдал в аренду арендатору ФИО1 во временное владение и пользование ларек, площадью 10 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Договор аренды подписан сторонами.

Согласно материалам дела установлено, что региональный оператор ООО «Дом Строй» в период с 01 января 2022 г. по декабрь 2023 года осуществлял сбор и транспортирование ТКО с контейнерной площадки расположенной по адресу <адрес>, истец предоставил на оплату за оказанные услуги акт сверки и ежемесячные счета на общую сумму 103506 рублей 98 копеек.

Не удовлетворение требований истца об оплате задолженности по оказанию услуг по обращению с ТКО послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Согласно выписки из ЕГРИП от 15.11.2024 следует, что ФИО1 была зарегистрирована 30.06.2017 г. индивидуальным предпринимателем с присвоением основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) №, прекратила 16.03.2023 деятельность индивидуального предпринимателя.

Глава муниципального района 21.11.2024 сообщил, что контейнерная площадка для сбора ТКО, закрепленная за многоквартирным домом <адрес> расположена на территории за ОСП Ленинский почтам УФПС ЕАО - филиала ФГУП «Почта России». За ИП ФИО1 индивидуальный контейнер и контейнерная площадка для сбора ТКО не закреплены.

Таким образом, поскольку у ИП ФИО1 отсутствовал индивидуальный контейнер, установленный в местах накопления ТКО, учет объемов ТКО следует осуществлять расчетным способом исходя из нормативов накопления отходов, оснований для установления фактического объема как указал истец образованного ответчиком ТКО - 0,75 м.куб. в неделю, а в месяц 3 м.куб. не имеется.

П. 2.1 приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Правительства Еврейской автономной области № 52 от 20.06.2018 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Еврейской автономной области, а именно продовольственный магазин на 1 м.куб. площади 0,005 м.куб. отходов в месяц.

Согласно договору аренды ларька от 01.01.2022 г. установлено, что ИП ФИО1 арендовала во временное владение и пользование ларек, площадью 10 кв.м. по адресу:<адрес>

Приказом департамента тарифов и цен правительства Еврейской автономной области от 17.06.2021 установлен предельный единый тариф для ООО «Дом-Строй» на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на территории ЕАО, который составил с 18.06.2021 по 30.06.2022 - 898 рублей 77 копеек за 1 куб.м. В период с 01.07.2022 по 30.11.2022 – 1732 рубля 19 копеек за 1 куб.м., в период с 01.12.2022 по 31.12.2023 – 1539 рублей 67 копеек.

За период с даты аренды ответчиком магазина с 01.01.2022 по 30.06.2022 ООО «Дом-Строй» оказало ответчику ИП ФИО1, в <адрес>, услуги по сбору и вывозу ТКО на сумму 269 рублей 63 копейки: 0,005 м.куб. Х 10 кв.м.(площадь аренды) Х 898,77 руб./ м.куб. Х 6 месяцев.

- в период с 01.07.2022 по 30.11.2022 на сумму 433 рубля 05 копеек: 0,005 м.куб. Х 10 кв.м.(площадь аренды) Х 1732,19 руб./ м.куб. Х 5 месяцев.

- в период с 01.12.2022 по 16.03.2023 (по день прекращения индивидуального предпринимательства) на сумму 307 рублей 93 копейки: 0,005 м.куб. Х 10 кв.м.(площадь аренды) Х 1539,67 руб./куб.м. Х 4 месяца. Всего за период предпринимательской деятельности ответчика по 16.03.2023 г., истцом оказана услуга по сбору и вывозу ТКО на сумму 1010 рублей 61 копейку(269,63руб. + 433,05 руб.+ 307,93 руб.), которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая сумму основного долга и период просрочки исполнения обязательств по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, то обстоятельство, что арендатор не жилого помещения ИП ФИО1 не вносила плату по ТКО с февраля 2022 по 30.01.2024, суд полагает возможным произвести расчет неустойки.

- 44,94 руб. Х 30 дней Х 1/130 Х 9,5% = 0,99 руб.

- 89,88 руб. Х 61 день Х 1/130 Х 9,5% = 4,01 руб.

- 134,82 руб. Х 91 день Х 1/130 Х 9,5% = 8,97 руб.

- 179,76 руб. Х 122 дня Х 1/130 Х 9,5% = 16,03 руб.

- 224,70 руб. Х 152 дней Х 1/130 Х 9,5% = 24,96 руб.

- 269,64 руб. Х 183 дней Х 1/130 Х 9,5% = 36,06 руб.

- 356,25 руб. Х 213 дней Х 1/130 Х 9,5% = 55,45 руб.

- 442,86 руб. Х 244 дней Х 1/130 Х 9,5% = 78,97 руб.

- 529,47 руб. Х 275 дней Х 1/130 Х 9,5% = 106,40 руб.

- 616,08 руб. Х 305 дней Х 1/130 Х 9,5% = 137,31 руб.

- 702,69 руб. Х 336 дней Х 1/130 Х 9,5% = 172,54 руб.

- 779,67 руб. Х 366 дней Х 1/130 Х 9,5% = 208,53 руб.

- 856,65 руб. Х 397 дней Х 1/130 Х 9,5% = 248,53 руб.

- 933,63 руб. Х 427 дней Х 1/130 Х 9,5% = 291,32 руб.

- 1010,61руб. Х 792 дня(по день указанный истцом 30.01.2024) Х 1/130 Х 9,5% = 584,91 руб. Всего 1974 рубля 98 копеек, неустойка в указанной сумме подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика неустойки с 31 января 2024 г. по день фактического погашения задолженности на сумму основного долга, исходя из ключевой ставки Банка России действующей в соответствующий период подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований истца о взыскании задолженности в размере 102496,37 руб., неустойки в размере 23923.74 руб. отказать.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из размера удовлетворенных требований, ответчиком ФИО1 в пользу ООО «Дом-Строй» подлежит уплате государственная пошлина в размере 400 рублей, исходя из размера удовлетворенного требования о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, -

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Дом Строй» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, неустойки, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, имеющей паспорт выданный <данные изъяты> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дом Строй» ИНН №, ОГРН № задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с января 2022 по 16 марта 2023 г. в размере 1010(одна тысяча десять)рублей 61 копейку, неустойку в размере 1974(одна тысяча девятьсот семьдесят четыре) рубля 98 копеек, судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 400(четыреста)рублей. Всего взыскать 3385(три тысячи триста восемьдесят пять)рублей 59 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, имеющей паспорт выданный <данные изъяты> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дом Строй» ИНН №, ОГРН № неустойку с 31 января 2024 г. по день фактического погашения задолженности на сумму основного долга 1010 руб. 61 коп., исходя из ключевой ставки Банка России действующей в соответствующий период.

В удовлетворении требований о взыскании задолженности в размере 102496,37 руб., неустойки в размере 23165, 60 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2024.

Судья А.В.Щиканов

<данные изъяты>

<данные изъяты>