Решение № 2А-894/2024 2А-894/2024~М-461/2024 М-461/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 2А-894/2024

Дело №2а-894/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2024г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при секретаре Лукьяновой С.Н.

с участием: представителя административного истца ФИО1, доверенность от 12.01.2024г.

административного ответчика ФИО2

старшего помощника Бузулукской межрайонной прокуратуры Моисеевой Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бузулукский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование иска указывают, ФИО2 осужден ** ** ****. Бузулукским районным судом Оренбургской области за совершение <данные изъяты>, предусмотренного ч<данные изъяты>, за которое ему назначено наказание в виде <данные изъяты> в <данные изъяты>. ** ** ****. освобожден по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В период непогашенной судимости в течение года ФИО2 допустил два административных правонарушения.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Бузулукский» ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что установление административного надзора будет способствовать более эффективному исправлению ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании факты административных правонарушений не отрицал, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Старший помощник прокурора Моисеева Е.В. считает, что заявленные требования административного истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст.2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

п.42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом, указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства:

Бузулукским районным судом Оренбургской области от ** ** ****., ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> с <данные изъяты>.

Исходя из Справки серии № № ФИО2 освобожден ** ** ****. по отбытии срока наказания.Решением Бузулукского районного суда от ** ** ****. ФИО2 установлен административный надзор сроком на ** ** **** и административные ограничения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 закончился ** ** ****.

ФИО2 судим за совершение <данные изъяты>, судимость за которое в настоящее время не снята и не погашена.

Постановлением УУП МО МВД России «Бузулукский» № от ** ** ****. ФИО2 привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> с назначением ему наказания в виде <данные изъяты>.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Бузулукский» № от ** ** ****. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>.

Таким образом, ФИО2 в период непогашенной судимости за совершение <данные изъяты> совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Перечисленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора, с целью введения системы последующего контроля за ним, способствующего предупреждению рецидива преступлений, для его исправления и безопасности других лиц.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, в решении суда об установлении или продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, суд исходит из положения п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, в соответствии с которым за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение <данные изъяты>, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены Федеральным законом в целях предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Указанная статья содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу и произвольное изменение их судом недопустимо.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд приходит к выводу об обоснованности установления ФИО2 тех видов ограничений, которые указаны в заявлении и поддержаны представителем административного истца в судебном заседании, с учетом их формулировок, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре.

По сведениям МО МВД России «Бузулукский» характеризующие личность, ФИО2 холост, детей не имеет, проживает с матерью, работает по найму.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, сведения характеризующие ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Удовлетворение заявления органа внутренних дел об установлении административного надзора и административных ограничений по мнению суда, будет наиболее эффективно способствовать реализации задач административного надзора: предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета нахождения в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд со дня принятия решения суда.

Судья Дегтярева И.В.