Постановление № 5-913/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 5-913/2018

УИД 32RS0027-01-2018-006643-87

Дело №5-913(18)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2018 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №10102000-27/2017 от 27 января 2017г., из поступившей служебной записки оперативно-розыскного отдела от 12 января 2017 № 32-13/9 следует, что в октябре 2011 года на таможенный пост МАПП Троебортное Брянской таможни был осуществлен ввоз автотранспортного средства иностранного производства марки «Jeep» по процедуре временного ввоза. Ввоз осуществлял гражданин Латвийской Республики ФИО1. Согласно базе данных АС «Авто-Транспорт» до настоящего времени данный автомобиль не был вывезен с территории ЕАЭС. Данный автомобиль был выставлен на продажу в сети «Интернет» на сайте «Авито», продавцом выступает гражданин Латвийской республики ФИО1. Сотрудниками оперативно-розыскного отдела, совместно с сотрудниками отдела административных расследований Брянской таможни был осуществлен выезд по <адрес>, где находился данный автомобиль. При осуществлении оперативно-розыскных мероприятий был осуществлен осмотр транспортного средства «Jeep Wrangler» 1998 года выпуска, регистрационный №..., с целью «оперативной/контрольной» покупки данного транспортного средства. В ходе данных мероприятий гражданин Латвийской Республики ФИО1 намеревался продать данное транспортное средство, ссылаясь, на то, что у него в настоящий момент сложилась тяжелое материальное состояние и ему срочно требуется деньги. Таким образом, было установлено, что ФИО1 действительно передает права пользования или иным образом желает распорядиться временно ввезенными транспортным средством.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст.16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснил, что при продаже транспортного средства им был указан тот факт, что транспортное средство подлежит продаже после таможенного оформления.

Должностное лицо Брянской таможни, допрошенный в судебном заседании, Ф. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным деянием (действием), выразившемся в передаче физическим лицом права пользования или иного распоряжения временно ввезенным транспортным средством в нарушение установленного таможенным законодательством ТС порядка.

Согласно п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В силу п.п. 4 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В соответствии с п. 2 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В соответствии с п.3 ст. 358 Таможенного кодекса Таможенного союза передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно п. 1 статьи 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС и Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до: 1) их выпуска с целью обращения на таможенной территории таможенного союза без ограничений по пользованию и распоряжению; 2) уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории таможенного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, установленных в связи с использованием в их отношении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 1 статьи 11 Соглашения - транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз, т.е. гражданином Латвийской Республики ФИО1.

Согласно п. 2 статьи 11 Соглашения - передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение.

В силу пунктов 4, 6, 7 названного Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения. Сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения. Ввозные таможенные пошлины, налоги в данном случае подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной - декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории таможенного союза.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в октябре 2011 года на таможенный пост МАПП Троебортное Брянской таможни по процедуре временного ввоза гражданином Латвийской Республики ФИО1 был осуществлен ввоз автотранспортного средства иностранного производства марки «Jeep Wrangler» 1998 года выпуска, регистрационный №..., которое выставлено ФИО1 на продажу 17 января 2017г. Таким образом, гражданин Латвийской Республики ФИО1, в нарушение положений таможенного законодательства, распорядился временно ввезенными транспортным средством.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении №10102000-27/2017 от 27 января 2017г., в котором изложены обстоятельства дела.

Протоколом изъятия вещей и документов №№10102000-27/2017 от 12 января 2017г., согласно которому изъято транспортное средство «Jeep Wrangler» 1998 года выпуска, регистрационный №... зеленого цвета, свидетельство о регистрации транспортного средства (регистрационный сертификат) №..., ключ от замка зажигания.

Актом приема-передачи транспортного средства «Jeep Wrangler» 1998 года выпуска, регистрационный №... зеленого цвета от 12 января 2017г., изъятого в ходе оперативно-розыскных мероприятий.

Пассажирской таможенной декларацией от 21 июля 2011г., согласно которой ФИО1 осуществил ввоз транспортного средства «Jeep Wrangler» 1998 года выпуска, регистрационный №... зеленого цвета на территорию Российской Федерации по процедуре временного ввоза, срок временного ввозы продлен до 20 июля 2012.

Объяснениями ФИО1 от 12 января 2017г., согласно которым 20 октября 2011г. он прибыл на автотранспортном средстве «Jeep Wrangler» 1998 года выпуска, регистрационный №... с территории Украины на т/п МАПП Троебортное Брянской области с целью въезда на территорию Российской Федерации. На данном таможенном посту сотрудниками таможни был оформлен временный ввоз вышеуказанного транспортного средства, им была заполнена ПТД, временный ввоз был оформлен сроком на три месяца до 20 января 2012г. С 20 октября 2011г. он передвигался на данном автотранспортном средстве на территории Российской Федерации, который был выдан ему ранее, также его лишили водительского удостоверения. Примерно в 2015г. его машину подожгли неизвестные, именно по этим причинам он не смог ее вывести в установленный законом срок. В 2014г. ему выдали разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации. В связи с тяжелым материальным положением он решил продать автомобиль марки «Jeep Wrangler» 1998 года выпуска, регистрационный №... на запасные части, при попытке продажи он был уличен сотрудниками Брянской таможни.

Служебной запиской и.о. начальника ОРО таможни Д. от 12 января 2017г. о том, что оперативно-розыскным отделом Брянской таможни получена оперативная информация о том, что в октябре 2011г. на таможенном посту МАПП Троебортное был осуществлен ввоз автотранспортного средства иностранного производства марки «Jeep Wrangler» по процедуре временного ввоза. Ввоз осуществил гражданин Латвийской Республики ФИО1 Согласно базе данных АС «Автотранспорт» до настоящего времени данный автомобиль не был вывезен с территории ЕАЭС.

Скриншотом сайта «Авито» о продаже автомобиля «Jeep Wrangler» 1998 года выпуска, регистрационный №..., продавцом данного транспортного средства указан Александр.

Протоколом опроса свидетеля Д. от 17 января 2017г., согласно которым при осуществлении оперативно – розыскных мероприятий был осуществлен осмотр транспортного средства, с целью оперативной контрольной покупки данного транспортного средства. В ходе данных мероприятий гражданин Латвийской республики ФИО1 намеревался продать данное транспортное средство, ссылаясь на то, что у него в настоящий момент сложилось тяжелое материальное положение и ему срочно требуются деньги.

Протоколом опроса свидетеля Б. от 17 января 2017г., согласно которым при осуществлении оперативно – розыскных мероприятий был осуществлен осмотр транспортного средства, с целью оперативной контрольной покупки данного транспортного средства. В ходе данных мероприятий гражданин Латвийской республики ФИО1 намеревался продать данное транспортное средство, ссылаясь на то, что у него в настоящий момент сложилось тяжелое материальное положение и ему срочно требуются деньги.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» со ссылкой на ч. 4 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

Учитывая указанные требования законодательства, транспортное средство и ключ от замка зажигания подлежат возврату законному владельцу после совершения таможенного оформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб. без конфискации предметов административного правонарушения.

Автомобиль марки «Jeep Wrangler» 1998 года выпуска, регистрационный №..., зеленого цвета, ключ от замка зажигания, хранящиеся в ПЗТК Брянского таможенного поста Брянской таможни, вернуть законному владельцу после совершения таможенного оформления.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

р/с <***>, операционный департамент Банка России г. Москва 701,

БИК 044501002,

КБК 15311604000016000140,

Назначение платежа: 10102000, Брянская таможня; 7024 (или 770), штраф по делу об АП № 10102000-27/2017.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова