Решение № 2-448/2019 2-448/2019~М-444/2019 М-444/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-448/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 июля 2019 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2- 448/2019 по исковому заявлению ФИО1 ФИО18, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 ФИО19, к администрации Калачинского муниципального района о признании права собственности на квартиру, суд

У С Т А Н О В И Л:

В Калачинский городской суд обратилась ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО4 к администрации Калачинского муниципального района о признании права собственности на квартиру, указывая, что в апреле 1982 года их семья в составе 4-х человек, на основании ордера № 662 от 06.04.1982 года, выданного на имя ФИО5 ФИО20, вселились в 2-х комнатную квартиру по адресу: г. <адрес> общей площадью 37,9 кв.м, в связи с расторжением брака ФИО6 в 1990 году выехал из квартиры, мать ФИО7 проживала в квартире до момента смерти, умерла ДД.ММ.ГГГГ, сестра ФИО5 ФИО21 в 2009 году выехала из квартиры и снялась с регистрации, с 19.05.2006 по настоящее время с дочерью ФИО4 зарегистрированы в указанной квартире, добросовестно пользуются ею, несет бремя содержания квартиры, выполняет текущий ремонт, задолженности за коммунальные услуги не имеется, обращалась в администрацию Калачинского муниципального района с заявлением о приватизации, в чем ей было отказано в связи с отсутствием зарегистрированного права муниципальной собственности, просила признать за ФИО1 ФИО22, ФИО2 ФИО23 право общей долевой собственности по 1/2 доли в праве за каждой, на жилое помещение, общей площадью 37,9, расположенное по адресу: г<адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы ФИО3 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО4, исковые требования поддержала, суду пояснила, что на сегодняшний день они с дочерью зарегистрированы в указанной квартире, спора с третьими лицами не имеется, невыполнение органами местного самоуправления обязанности по оформлению прав на жилые помещения не может влиять на права истцов на получение жилого помещения в собственность.

Представитель ответчика администрации Калачинского муниципального района, ФИО8, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области – межмуниципальный отдел по г. Калачинску, Калачинскому и Оконешниковскому районам, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судом, в судебное заседание не явились, представителей не направили, представителем ответчика администрации Калачинского муниципального района, ФИО8 заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявив об отсутствии возражений по иску, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истицу, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из положений ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, дарения, либо иной сделки по отчуждению данного имущества.

Согласно ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.

Как установлено судом квартира № <адрес>, предоставлена на основании ордера № 662 06.04.1982 года Синеву ФИО24, на состав семьи: ФИО5 ФИО25, ФИО5 ФИО26, ФИО5 ФИО27 (л.д.7).

Согласно карточки регистрации ФИО1 (ФИО5, ФИО2) Е.А., проживала и была зарегистрирована в квартире № <адрес> с 01.10.1997 года, ФИО4 с 15.04.2005 года (л.д.25-28).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО9 зарегистрировала брак с ФИО10, изменила фамилию на ФИО2 (л.д.11), ДД.ММ.ГГГГ года брак между ФИО10 и ФИО11 был прекращен (л.д.12), ДД.ММ.ГГГГ года ФИО11 заключила брак с ФИО12, изменила фамилию на ФИО3 (л.д.13).

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 ФИО28 умерла (л.д.10), ДД.ММ.ГГГГ года умер Синёв ФИО29 (л.д.9), ФИО13 снята с регистрационного учета по указанному адресу 3.07.2009.

В марте 2019 года ФИО3 обратилась в администрацию Калачинского муниципального района с заявлением о заключении договора приватизации на квартиру № <адрес> на основании ответа № 19/КЛЧ-701 от 15.03.2019 года, заключить договор приватизации на данное жилое помещение не представляется возможным, так как в Калачинском муниципальном районе отсутствуют документы, подтверждающие право собственности на указанное жилое помещение (л.д.18).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости № КУВИ-001/2019-12246940 от 4.06.2019 года, имеется сведения о квартире, общей площадью 37,9 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.34-35).

Администрация Калачинского муниципального района не оспаривала наличие у истцов права на приватизацию, однако свой отказ в оформлении права во внесудебном порядке связывала с отсутствием ранее зарегистрированного права муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием".

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонд, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда. РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как указано в постановлении Конституционного суда РФ от 3.11.98 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7 часть 1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (статья 40 часть 1).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Иных лиц, имеющих право на приватизацию, чье мнение должно быть учтено судом не установлено.

Отсутствие первичной регистрации права муниципальной собственности на квартиру № <адрес>, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку несоблюдение органом местного самоуправления - администрацией Калачинского муниципального района своих обязанностей по государственной регистрации принадлежащего ей имущества не может влиять на реализацию гражданами принадлежащего им права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Право пользования и законность вселения истцов в спорное жилое помещение никем не оспаривается. ФИО3 и несовершеннолетняя ФИО4 приобрели его, будучи вселенными в жилое помещение в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО3 и несовершеннолетней ФИО4, признав за ними право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в порядке приватизации, по ? доли за каждой, на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Иванова.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2019 года.