Решение № 2А-566/2020 2А-566/2020~М-245/2020 М-245/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2А-566/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Куреновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-566/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска представитель Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области указал, что 11.12.2019 мировым судьей судебного участка № 102 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Иркутской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 100 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Иркутской области, был вынесен судебный приказ № 2а-3711/2019, которым с ФИО1 была взыскана задолженность. По заявлению должника судебный приказ отменен мировым судьей 26.12.2019. По состоянию на 27.01.2020 ответчиком не уплачена задолженность в размере 17 872,31 рубля, в том числе по транспортному налогу в размере 17 507 рублей; пени по транспортному налогу в размере 365,31 рублей. Обязанность по уплате налога и пени до настоящего времени ФИО1 не исполнена. Просит взыскать с ФИО1 задолженность в сумме 17 872,31 рубля, в том числе по транспортному налогу в размере 17 507 рублей; пени по транспортному налогу в размере 365,31 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно административному иску начальник инспекции ФИО2, действующая на основании прав по должности, просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает, в связи с чем признает причину неявки ответчика неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные суду письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу положений пункта 10 статьи 48 Налогового кодекса РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, по общим правилам исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Система налогообложения в виде транспортного налога регулируется нормами главы 28 НК РФ.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В силу пункта 1 статьи 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 363 НК РФ направление налогового уведомления по транспортному налогу допускается за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Административным истцом заявлено о взыскании задолженности по уплате задолженности в общем размере 17 872,31 рубля, в том числе: по транспортному налогу в размере 17 507 рублей; пени по транспортному налогу в размере 365,31 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортного средства: Форд Маверик XLT, государственный регистрационный знак №.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что административный ответчик в силу положений ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с налоговым уведомлением № от 22.09.2017 налогоплательщику начислен транспортный налог за 2016 (12 месяцев) год в размере 13 130 рублей и за 2015 (4 месяца) год со сроком уплаты до 01.12.2017.

Однако, в установленный срок ФИО1 обязанность по уплате указанного налога не исполнена.

Из налогового требования № по состоянию на 20.02.2019 следует, что ФИО1 предлагается уплатить задолженность по налогам в общем размере 17 872,31 рубля в срок до 12.07.2019.

Направление требования подтверждается реестром почтовых отправлений.

Из представленного к административному иску расчета видно, что пени за несвоевременно уплаченный налог на имущество физических лиц начислены в размере 91,33 рубль за период с 02.12.2017 по 19.02.2018, в размере 273,98 рубля за период с 02.12.2017 по 19.02.2018.

Из материалов дела следует, что пени начислены административному ответчику в связи с неисполнением им в установленный законом срок обязанности по уплате транспортного налога.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Однако, положениями абзацев 2 и 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ) установлено, что:

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Федеральный закон от 04.03.2013 № 20-ФЗ вступил в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 2, которая вступила в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования - то есть с 04.04.2013 года.

Как указано в части 3 статьи 6 Федерального закона от 04.03.2013 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения статьи 48 части первой Налогового кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после дня вступления в силу статьи 2 настоящего Федерального закона.

Согласно налоговому требованию №, общая сумма налога и пени составила 17 872,31 рубля.

В связи с неуплатой ФИО1 задолженности по налогам за 2015, 2016 годы инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 100 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району 04.12.2019 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной недоимки. Судебный приказ вынесен 11.12.2019, в последующем был отменен определением мирового судьи судебного участка № 102 города Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 100 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Иркутской области от 26.12.2019 в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа (сопроводительное письмо от 04.12.2019 № 09-21/014411, определение от 26.12.2019, материалы гражданского дела судебного участка № 100 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района № 2а-3711/2019).

С исковым заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в пределах шести месяцев со дня до которого (12.07.2019) ответчику предлагалось добровольно погасить имеющуюся задолженность.

После отмены судебного приказа исковое заявление подано в Усть-Илимский городской суд 04.02.2020, то есть в пределах шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, сроки обращения в суд за взысканием имеющейся недоимки налоговым органом не пропущены.

До настоящего момента задолженность по налогам за 2015, 2016 годы и начисленные на нее пени ФИО1 не оплачены.

Поскольку требования административного истца основаны на законе, административным ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие уплату налогов за 2015, 2016 годы и начисленных на них пени, то требование о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 17 872,31 рубля, в том числе: по транспортному налогу в размере 17 507 рублей; пени по транспортному налогу в размере 365,31 рублей подлежит удовлетворению.

На основании положений статьи 114 КАС РФ и пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 714,89 рублей.

Руководствуясь статьями 178-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Иркутской области задолженность в размере 17 872,31 рубля, в том числе: по транспортному налогу в размере 17 507 рублей; пени по транспортному налогу в размере 365,31 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Усть-Илимск в размере 714,89 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В Куренова