Решение № 2-2193/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 2-1474/2024~М-1338/2024

Дело № 2-2193/2024 (УИД 13RS0023-01-2024-002235-29)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 5 ноября 2024 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,

с участием:

истца ФИО4, ее представителя ФИО5, действующей на основании доверенности 13АА 1293924 от 6 мая 2024 года,

ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО6, действующей на основании доверенности № 4 от 1 января 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений в части отказа во включении в страховой стаж периода работы, отказа в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы и назначить пенсию,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения в части отказа во включении в страховой стаж периода работы, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы и назначить пенсию.

В обоснование иска указала, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 3 мая 2024 г. № 71854/24 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Ответчиком в страховой стаж не включен период работы с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. С указанным решением не согласна.

С учетом заявления об уточнении исковых требований от 5 ноября 2024 г., просит признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 26 апреля 2024 года № 71854/24, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 13 мая 2024 года № 73753/24, которое было принято во изменение решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 73753/24 от 7 мая 2024 года в части отказа во включении в страховой стаж ФИО4 периода работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве инженера-конструктора ТОО «Конструкторско-технологическое бюро» и в части отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО4 в страховой стаж период работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве инженера-конструктора ТОО «Конструкторско-технологическое бюро».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО4 страховую пенсию по старости с 25 апреля 2024 г.

В судебном заседании истец ФИО4, ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО6 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

25 апреля 2024 г. ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 26 апреля 2024 г. № 71854/24 ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

01 мая 2024 г. ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 7 мая 2024 г. № 73753/24, решением от 13 мая 2024 г. во изменение решения от 7 мая 2024 г., ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Указанными решениями ответчиком не засчитан в стаж период работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве инженера-конструктора ТОО «Конструкторско-технологическое бюро», поскольку данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации 21 января 1998 г.)., что не соответствует ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Документы по личному составу ТОО «Конструкторско-технологическое бюро» на хранение в архивные службы города не поступали.

Суд находит решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 26 апреля 2024 года № 71854/24, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 13 мая 2024 года № 73753/24, которое было принято во изменение решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 73753/24 от 7 мая 2024 года в части отказа во включении в страховой стаж ФИО4 периода работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве инженера-конструктора ТОО «Конструкторско-технологическое бюро» незаконными и подлежащими отмене.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Как предусмотрено статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии со свидетельством о расторжении брака № брак между истцом ФИО8 и ФИО1 расторгнут 6 июня 2003 г., истцу присвоена фамилия «Терешина».

Согласно трудовой книжке №, оформленной на имя ФИО4, 7 декабря 1987 г. истец принята на работу инженером-конструктором в конструкторский отдел по реконструкции предприятий Конструкторско-технологического бюро Минместпрома. 1 марта 1988 г. в связи с утверждением нового штатного расписания переведена инженером в технологический отдел. 12 мая 1994 г. Конструкторско-технологическое бюро Минместпрома перерегистрировано в ТОО «Конструкторско-технологическое бюро» на основании Постановления Главы Администрации г. Саранска от 4 мая 1994 г. № 628. 26 ноября 2002 г. уволена по собственному желанию.

Согласно ответу ГКАУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» от 23 июля 2024 г. приказы по личному составу, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы и карточки формы Т-2 «Конструкторско-технологическое бюро» за 2001 год в учреждение на хранение не поступали.

В соответствии с ответом архивной службы Администрации городского округа Саранск от 20 декабря 2023 г. выдать справку о стаже и заработной плате, копию личной карточки формы Т-2 на ФИО9, по ТОО «Конструкторско-технологическое бюро» не имеется возможности, поскольку документы по личному составу указанной организации на хранение в Архив не поступали.

Согласно ответу архивной службы Администрации городского округа Саранск от 16 июля 2024 г. представить в адрес суда надлежащим образом заверенные копии приказов о приеме, переводе и увольнении, личной карточки уволенных формы Т-2, лицевых счетов о заработной плате и других документов на ФИО4, по ТОО «Конструкторско-технологическое бюро» за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 не имеется возможности. ТОО «Конструкторско-технологическое бюро» не является источником комплектования документов по личному составу и основной деятельности Архивной службы.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 страхователем ТОО «Конструкторско-технологическое бюро» предоставлены сведения в отношении работника ФИО4 за период с 1 января 1997 г. по 31 декабря 2000 г. За 2001 год сведений не представлено.

Основанием для отказа во включение в страховой стаж ФИО4 периода работы с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. является отсутствие сведений в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за указанный период.

Из Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 года N 798-О-О следует, что осуществляемый в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) трудовых пенсий должен обеспечивать ее установление в сумме, которую надлежало бы получить застрахованным лицам, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ товарищество с ограниченной ответственностью «Конструкторско-технологическое бюро» прекратило свою деятельность 24.04.2013 года.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что она работала инженером-технологом в ТОО «Конструкторско-технологическое бюро» до 2003 г. Вместе с ней в организации работала ФИО4, которая уволилась в конце 2002 г.

Свидетель ФИО3 пояснила, что работала техником-конструктором в ТОО «Конструкторско-технологическое бюро» до августа 2001 г. С ней работала ФИО4, после ее увольнения ФИО4 продолжила работать.

Следовательно, неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и непредставление индивидуальных сведений персонифицированного учета застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не является виной ФИО4

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве инженера-конструктора ТОО «Конструкторско-технологическое бюро».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Письмом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 18 июля 2024 г. сообщено, что в случае включения в страховой стаж ФИО4 периода работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве инженера-конструктора ТОО «Конструкторско-технологическое бюро» общий страховой стаж составит 28 лет 01 месяц 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 27,608, при требуемой 28,2.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25 апреля 2024 г., из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 (паспорт <данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными и отмене решений в части отказа во включении в страховой стаж периода работы, отказа в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж период работы и назначить пенсию, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 26 апреля 2024 года № 71854/24, решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 13 мая 2024 года № 73753/24, которое было принято во изменение решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия № 73753/24 от 7 мая 2024 года в части отказа во включении в страховой стаж ФИО4 периода работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве инженера-конструктора ТОО «Конструкторско-технологическое бюро».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО4 в страховой стаж период работы с 01 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве инженера-конструктора ТОО «Конструкторско-технологическое бюро».

В остальной части исковые требования ФИО4 подлежат оставлению без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

Мотивированное решение суда составлено 8 ноября 2024 года.

Судья Е.Ю. Догорова