Постановление № 5-326/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-326/2021

Дело № 5-326/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2021 года в городе Юрга судья Юргинского городского суда Кемеровской области Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Арлюкская средняя общеобразовательная школа», расположенного по ул. Школьной, 26 «а», поселка Станция ФИО1 Юргинского района Кемеровской области-Кузбасса, имеющего ОГРН *** от *** г., ИНН *** от *** г.,

УСТАНОВИЛ:

16.02.2021 г. в 12.45 часов в пищеблоке МБОУ «Арлюкской средней общеобразовательной школы» по ул. Школьной, 26 «а», поселка Станция ФИО1 Юргинского района Кемеровской области-Кузбасса нарушен режим мытья посуды отсутствием ее дезинфекции, не предусмотренной в инструкциях о правилах ее мытья, применен дезинфицирующий раствор «Дезхлор» для обработки поверхностей, ветоши 0,2 % и 0,015%, не соответствующий нормируемой концентрации активного хлора, допущено наличие БГКП на полках холодильника с гастрономия, молочные продукты, что нарушает требования п. 1 статьи 29 федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.17 и 1.18 постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 г. № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе», п. 2.18, 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 г. № 32, п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 г. № 16.

На основании приведенных обстоятельств составлен протокол о правонарушении.

Законным представителем юридического лица ФИО2 пояснено о признании вины в совершении административного правонарушения, обосновываемого содержанием протокола, соответствующим обстоятельствам дела, начале осуществления мер по устранению выявленных нарушений законодательства.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

В силу части 2 статьи 6.3 КоАП РФ объективную сторону административного правонарушения составляют действия (бездействие) по нарушению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

На основании п. 1 и 3 статьи 29 федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 статьи 50 настоящего федерального закона.

Согласно статье 11 федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с требованиями п. 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 г. № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020 г. на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Наличие события правонарушения, совершение его МБОУ «Арлюкской средней общеобразовательной школы», расположенной по ул. Школьной, 26 «а», поселка Станция ФИО1 Юргинского района Кемеровской области-Кузбасса, ее виновность в административном правонарушении подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом об осмотре помещения индивидуального предпринимателя, фототаблицей, заключениями эксперта, другими.

16.02.2021 г. в 12.45 часов в пищеблоке МБОУ «Арлюкской средней общеобразовательной школы» по ул. Школьной, 26 «а», поселка Станция ФИО1 Юргинского района Кемеровской области-Кузбасса, нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий. Действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Арлюкская средняя общеобразовательная школа» подлежат квалификации по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Судья, решая вопрос о виде, размере административного наказания, на основании статей 3.12 и 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, полное признание вины в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства МБОУ «Арлюкской средней общеобразовательной школой» представляют непосредственную угрозу здоровью, жизни людей, приходит к выводу о том, что в отношении нее подлежит назначению наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока МБОУ «Арлюкской средней общеобразовательной школы» по ул. Школьной, 26 «а», поселка Станция ФИО1 Юргинского района с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Достаточный срок административного приостановления деятельности 8 суток с фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

Судья, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Арлюкская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Назначить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Арлюкская средняя общеобразовательная школа» административное наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Арлюкская средняя общеобразовательная школа», расположенного по ул. Школьной, 26 «а», поселка Станция ФИО1 Юргинского района, с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, на срок 8 суток.

Срок административного наказания исчислять с фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем, исполняющим постановление.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим его, по ходатайству юридического лица, поданному в порядке статьи 32.12 КоАП РФ, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Е.С. Тимофеева