Решение № 2А-807/2020 2А-807/2020~М-350/2020 М-350/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-807/2020

Дело №2а-807/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Низамовой Л.И.

при секретаре Феоктистовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осужден Альметьевским городским судом Республики Татарстан по ст.111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В настоящее время трудоустроен в промышленной зоне учреждения в качестве заливщика. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не всегда делает правильные выводы. За период отбывания наказания 15 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 6 поощрений от администрации учреждения. Срок наказания отбывает в обычных условиях содержания. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал частично, пояснив, что имеет сына в возрасте 12 лет, после освобождения намерен вернуться в семью, в связи с чем просил не запрещать помещение мест массовых мероприятий, сократить срок административного надзора до 2 лет и явку для регистрации 2 раза в месяц, остальные ограничения на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, запретить пребывание в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, пребывание вне места жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня и выезд за пределы муниципального района, обязав являться на регистрацию 2 раза в месяц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы на срок 8 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.7-14).

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное осужденным ФИО1, относится к категории особо тяжких.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.19).

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.16-17), осужденный ФИО1 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ. В 2013 году допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что выдворялся в ШИЗО и в виду наличия действующих взысканий характеризовался отрицательно. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание на строгих условиях содержания. ДД.ММ.ГГГГ был переведен со строгих условий содержания в обычные. В настоящее время согласно приказу начальника учреждения №-ос от ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в промышленной зоне учреждения заливщиком металла цеха №. Общий трудовой стаж в исправительной колонии составляет 1 год 11 месяцев. Нарушений требований техники безопасности не допускал. В свободное от работы и режимных мероприятий время посещает библиотеку при учреждении. Увлекается чтением художественной литературы. Участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. За добросовестный труд и хорошее поведение администрацией учреждения поощрялся 6 раз. За весь период отбывания наказания за допущенные нарушения правил внутреннего распорядка к дисциплинарной ответственности привлекался 15 раз, 2 из которых являются действующими. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не всегда делает правильные выводы. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. За весь срок отбывания наказания принял участие в 4 групповых занятиях и 12 индивидуальных консультациях. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях замечен не был. Общается как с положительно, так и с отрицательно настроенной частью осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный. Не всегда способен самостоятельно противостоять негативному влиянию и соблазнам со стороны осужденных отрицательной направленности. С администрацией исправительного учреждения вежлив и тактичен. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, получением посылок (передач), телефонных переговоров и личных свиданий.

Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, которое совершено в ночное время, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также с учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, за добросовестный труд и хорошее поведение 6 раз поощрялся в 2018-2019 годах, полученные в период с 2012 года по 2016 год взыскания сняты, в настоящее время действующими являются два выговора, полученные ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д.18), суд приходит к выводу, что для достижения задач административного надзора в отношении ФИО1, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить административный надзор на срок 2 года и установить следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в ОВД для регистрации, запретить пребывание в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан и вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары и т.д.);

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел.

В остальной части административного иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: