Постановление № 5-74/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 5-74/2019

Дело № 5-74/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сланцы 24 июня 2019 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В.,

рассмотрев, поступившие из ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, в отношении Тобулток Виталие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Молдова, гражданина Республики Молдовы, проживающего в РФ без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, не имеющего на иждивении детей, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области ФИО2 составлен протокол АП № 0000917/1951 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Тобулток Виталие.

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> в <адрес> сотрудниками ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области выявлен гр. Республики Молдова Тобулток Виталие, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено следующее: гр. Республики Молдова Тобулток Виталие прибыл на территорию Российской Федерации 18.01.2018 года через КПП «Новые Юрковичи», (миграционная карта № № выдана 18.01.2018 года), состоял на миграционном учете до 17.04.2018 года по адресу: <адрес>.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ гр. Республики Молдова Тобулток Виталие находится на территории Российской Федерации незаконно. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от выезда с территории Российской Федерации уклонился и продолжал находиться на территории Российской Федерации до момента выявления сотрудниками ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области, то есть совершил административное правонарушение на территории субъекта Ленинградская область, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения судом прав, предусмотренных ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, показал, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, согласился с допущенным нарушением. По существу дела пояснил, что не выехал с территории РФ из-за отсутствия денежных средств.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Нарушения, предусмотренные частью 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.3.1 КоАП РФ, и влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Из объяснений ФИО3, установлено, что она состоит в браке с ФИО1

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом АП № 0000917/1951 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 1), объяснениями ФИО1 (л.д. 5, 6), копией паспорта (л.д. 7-9), сведениями УФМС России (л.д. 13), иными материалами дела.

Уважительных причин, по которым ФИО1 не покинул пределы РФ, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по истечении определенного срока пребывания в РФ, судом не установлено.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что своими действиями ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть своими действиями нарушил положения Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Материалами дела установлено, что ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации с 18.04.2018 года.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного ФИО1, его материальное и семейное положение, и, принимая во внимание признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации иностранного гражданина.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Тобулток Виталие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: <***>

КПП: 784201001

Код ОКТМО: 41642101

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010022

Наименование банка (отделение Ленинградское)

БИК: 044106001

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Костенко Г.В.