Решение № 2-4422/2017 2-633/2018 2-633/2018 (2-4422/2017;) ~ М-4610/2017 М-4610/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-4422/2017

Дело № 2-633/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Двирнык Н.В., при секретаре Борель Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ялты, третье лицо, - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права на домовладение в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

22.12.2017 года ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. Более 30 лет в её владении находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в течении всего срока истец свободно, открыто и непрерывно владеет указанным имуществом. Дом поставлен на кадастровый учёт. Спорный дом был возведен собственными силами истца на косогоре <адрес>. В 1979 году, когда истец начинал строительство спорного дома, земли, на которых был возведен дом, находились вдалеке от границ, жилых домов, зон г.Ялты, строительство дома было окончено в 1984 году, в дальнейшем постройке был присвоен отдельный адрес, однако не проведена регистрация права собственности на спорное имущество.Просит признать право собственности за истцом на недвижимое имущество – домовладение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №.

Истец в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требования возражал. Настаивал на том, что земельный участок, на котором возведено строение, является собственностью администрации г.Ялты, разрешительная документация на возведение спорного имущества отсутствует, в связи с чем считает, что объект возведен самовольно.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Судом установлены следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

В ответ на обращение истца о передаче в собственность земельного участка для ведения садоводства по адресу: <...> отделом землеустройства Ялтинского городского совета истцу дан ответ о необходимости предоставить согласование Управления Главного архитектора о возможности предоставления в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу (л.д.21).

Возведенное истцом домовладение, расположенное по адресу: <адрес> 08.12.2009 года поставлено на учёт в ялтинском бюро технической инвентаризации, что подтверждается материалами технического паспорта (л.д.10).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера № (л.д.18-19).

Спорное домовладение состоит в ОК «Хуторок» (л.д.22), подключено к электрическим сетям (л.д.25,26,27-29,31,31).

24 октября 2016 года Федеральной Службой Государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку указанный объект не является объектом учёта (л.д. 80).

Согласно данным, предоставленным МУП «БТИ г.Ялты» по состоянию на 31.12.2012 года недвижимое имущество жилой дом № по <адрес> на праве собственности ни за кем не зарегистрирован (л.д.89).

Сведения об отсутствии зарегистрированных прав на оьбъект недвижимого имущества, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> также подтверждаются ответом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (л.д.90).

Данные обстоятельства установлены судом, подтверждены доказательствами в деле, сторонами не опровергаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1 Закона Республики Крым от 31.07.2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» правовую основу регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Конституция Республики Крым, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В силу ч.2 ст.2 Закона РК №38-ЗРК право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Исходя из анализа ч.1 ст.234 ГК РФ, а также правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 22.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

В силу публичной принадлежности заявленного земельного участка, исключена и возможность для его приобретения в порядке приобретательной давности.

Кроме того, действующее на территории Республики Крым земельное законодательство до 18.03.2014 года также предусматривало административный порядок приобретения права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Так, сгласно ст. 119 Земельного кодекса Украины граждане, которые добросовестно, открыто и непрерывно пользуются земельным участком в течение 15 лет, но не имеют документов, свидетельствующих о наличии у них прав на этот земельный участок, могут обратиться в орган государственной власти, Совет министров Автономной Республики Крым или органу местного самоуправления с ходатайством о передаче ее в собственность или предоставление в пользование. Размер этого земельного участка устанавливается в пределах норм, определенных этим Кодексом. Передача земельного участка в собственность или в пользование граждан на основании приобретательной давности осуществляется в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что у истца не возникло право пользования или собственности земельным участком для строительства и обслуживания жилого дома, а сам дом выстроен без надлежащих разрешительных документов, суд приходит к выводу, что дом по адресу: <адрес> является самовольным строением.

Как указано в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

Суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации города Ялты, третье лицо, - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права на домовладение в силу приобретательной давности, отказать.

Решение суда в окончательной форме составлено 22 февраля 2018 года

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд первой инстанции.

Судья Н.В.Двирнык