Постановление № 5-33/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-33/2017

Дело № 5- 33/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

г. Суджа 17 апреля 2017 г.

Судья Суджанского районного суда Курской области Тимошенко В.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО3 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 нарушил порядок невывоза с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного автомобиля марки <данные изъяты>, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 30 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП <данные изъяты> Курской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки <данные изъяты>, принадлежащий, согласно свидетельству о регистрации № выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, гражданину <данные изъяты> ФИО3 В ходе таможенного контроля и проверки документов было установлено, что согласно пассажирской таможенной декларации и специальной этикетки (стикера) №, оформленного ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП <адрес> РФ. ФИО3 обязан был вывезти вышеуказанное транспортное средство за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 был ознакомлен с данными стикера, что подтверждается его подписью в пассажирской таможенной декларации, однако он не осуществил вывоз вышеуказанного транспортного средства за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что нарушил срок временного ввоза транспортного средства, поскольку <данные изъяты>, предъявил справку, однако при проверки данной информации указанные сведения не подтвердились.

По факту нарушение порядка невывоза с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушал ФИО3 прихожу к выводу, что ФИО3 виновен в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно п. 31 ч. 1 ст. 4 ТК ТС РФ, таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС «Особенности перемещения товаров для личного пользования», а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно абзаца 1 пункта 2 статьи 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно пункту 15 «Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражения факта признания таких товаров не находящихся под таможенным контролем», Утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 311, при выпуске временно ввозимых авто-, мототранспортных средств для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в основном и дополнительных листах основного формуляра декларации должностным лицом таможенного органа в графу «Для служебных отметок» вносится запись: «Срок временного ввоза до» с указанием даты (день, месяц и год) включительно, до истечения которой декларант обязан обратиться в таможенный орган за продлением срока временного ввоза, вывезти авто-, мототранспортные средства с таможенной территории либо совершить иные действия, предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 358 ТК ТС по мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском установлен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В соответствии со статьёй 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на ваши этой территории, но не более, чем на один год, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. До истечения срока временного ввоза указанные транспортные средства, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры установленные Таможенным Кодексом Таможенного союза. Физическое лицо освобождается от обязанности декларирования транспортных средств в случае обращения транспортного средства в собственность государства - члена Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства или его уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения.

Статья 16.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Как следует из объяснений ФИО3 данных в ходе производства административного расследования (л.д. 23-25, 93, 118-121), он ДД.ММ.ГГГГ ввез на территорию Таможенного Союза через т/п МАПП <данные изъяты> принадлежащий ему автомобиль марки <данные изъяты>. После подачи сотрудникам таможни пассажирской таможенной декларации на нее была наклеена специальная этикетка (стикер) № со сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ, с которым он был ознакомлен. После прохождения таможенного контроля и оформления временного ввоза транспортного средства он направился по адресу своего временного проживания - Россия. Автомобиль он ввозил на территорию Таможенного союза в личных целях, с целью передвижения по территории России. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он <данные изъяты>, где находился на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем чувствовал себя плохо и не мог вывез транспортное средство за пределы территории Таможенного союза. Однако данная информация не подтвердилась, на что ФИО3 пояснил, что стал жертвой обмана. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут он прибыл на таможенный пост МАПП <данные изъяты> Курской таможни для того, чтобы вывезти транспортное средство за пределы таможенной территории Таможенного союза. Вышеуказанный автомобиль он никому не передавал, не отчуждал и не использовал его в коммерческих целях. За время его нахождения в России автомобиль объектом преступного посягательства (хищение, угон) не являлся. Кроме того, ФИО3 пояснил, что на территории РФ движимое и (или) недвижимое имущество, а также счета открытые на территории России не имеет. На территории <данные изъяты> имеет вышеуказанный автомобиль. Факт совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.18 КоАП России и свою вину, выразившуюся в не вывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного автомобиля марки <данные изъяты>, в установленный срок, он признал полностью, в содеянном раскаялся.

При рассмотрении дела в суде, ФИО3. данные показания подтвердил.

Свидетель ФИО2 государственный таможенный инспектор ОТО и ТК т/п МАПП <данные изъяты> Курской таможни, при производстве административного расследования показал, что ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 30 минут в зону таможенного поста МАПП <данные изъяты> Курской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки <данные изъяты>, принадлежащий гражданину <данные изъяты> ФИО3. В ходе таможенного контроля и проверки документов было установлено, что согласно пассажирской таможенной декларации и специальной этикетки (стикера) №, оформленного ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП <адрес>. ФИО3 обязан был вывезти вышеуказанное транспортное средство за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 был ознакомлен с данными стикера, что подтверждается его подписью в пассажирской таможенной декларации, однако он не осуществил вывоз вышеуказанного транспортного средства за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до ДД.ММ.ГГГГ. Пояснив, что нарушил срок временного ввоза по причине нахождения <данные изъяты>, однако данные сведения не подтвердились. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, выразившийся в невывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезённое транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, подтвердил (л.д. 41-42).

Свидетель ФИО1 старший государственный таможенный инспектор ОТО и ТК т/п МАПП <данные изъяты> Курской таможни, при производстве административного расследования показала (л.д. 43-44), что ДД.ММ.ГГГГ около 08 часов 30 минут в зону таможенного поста МАПП <данные изъяты> Курской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки <данные изъяты>, принадлежащий гражданину <данные изъяты> ФИО3 В ходе таможенного контроля и проверки документов было установлено, что согласно пассажирской таможенной декларации и специальной этикетки (стикера) № оформленного ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП <адрес>. ФИО3 обязан был вывезти вышеуказанное транспортное средство за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 был ознакомлен с данными стикера, что подтверждается его подписью в пассажирской таможенной декларации, однако он не осуществил вывоз вышеуказанного транспортного средства за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза до ДД.ММ.ГГГГ. Пояснив, что нарушил срок временного ввоза по причине <данные изъяты>, однако данные сведения не подтвердились. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, выразившийся в невывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезённое транспортного средства в установленные сроки временного ввоза, подтвердила.

Не доверять показаниям свидетелей, у суда оснований нет, их показания последовательны и соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела.

Из материалов дела, следует, что предметом административного правонарушения является транспортное средство - автомобиль марки <данные изъяты>

Помимо изложенного вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-5); протоколом досмотра ТС (л.д.6-12), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-17), пассажирской таможенной декларацией (л.д. 20), актом приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), информация <данные изъяты> (л.д. 28, 58,148),протоколом опроса свидетеля ( л.д.51-53), и другими материалами дела.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

ФИО3 вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством РФ, но и обеспечить их выполнение.

Исходя из изложенного следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 обязан был вывезти с таможенной территории Таможенного союза временно ввезённое транспортного средства: автомобиль марки <данные изъяты>, в установленные сроки временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ.

У ФИО3. имелась реальная возможность вывезти с таможенной территории Таможенного союза временно ввезённое транспортного средства: автомобиль марки <данные изъяты>, однако ФИО3 необходимых действий по вывозу транспортного средства до ДД.ММ.ГГГГ не совершил.

Довод ФИО3 о невозможности вывоза автомобиля в указанный срок по причинам от него не зависящим, в связи с его болезнью, суд не принимает во внимание, поскольку данная информация материалами дела не подтверждается.

Учитывая изложенное,оценивая собранные доказательства в их совокупности полагаю, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП России, доказана.

Таким образом, действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ, то есть невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Установлено наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит: совершение административного правонарушения впервые, что подтверждается справкой УРО Курской таможни, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

Вместе с тем, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, с учетом личности ФИО3, смягчающих обстоятельств, а также в целях предупреждения совершения ФИО3 новых правонарушений, считаю соразмерным содеянному назначить наказание ФИО3 за совершённое правонарушение в пределах санкции ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения - автомобиль марки <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно, при этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 26.6 КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются в том числе предмет совершения административного правонарушения, документы имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении (ст. 26.7 КоАП РФ).

С учетом изложенного, автомобиль марки <данные изъяты>, свидетельство о регистрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное <данные изъяты>, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, но не подлежащие конфискации должно быть возвращено собственнику.

Пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, справка обращение в травмпункт от ДД.ММ.ГГГГ, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в качестве документа имеющего значение доказательства по делу, необходимо хранить при деле.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 16.18 ч.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, безконфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - автомобиль марки <данные изъяты>, находящийся на хранении на стоянке задержанного легкового транспорта таможенного поста МАПП <данные изъяты> по адресу: <адрес>, после таможенного оформления возвратить законному владельцу ФИО3.

Свидетельство о регистрации т/с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданное <данные изъяты>, находящееся на хранении при административном деле, передать законному владельцу автомобиля ФИО3.

Пассажирская таможенная декларация от ДД.ММ.ГГГГ, справка обращение в травмпункт от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на хранении при административном деле, хранить при деле в течение всего срока хранения данного дела.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Сумма штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, р/с <***>, код ОКТМО 45328000, Банк получателя: Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК банка 044501002, назначение платежа: код вида платежа 770, код валютной операции {VО70070}, Код БК 15311604000016000140, код таможенного органа 10108000, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101080000448165.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.М. Тимошенко