Решение № 12-65/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 12-65/2025

дело №12-65/2025

(43MS0078-01-2024-007703-16)


РЕШЕНИЕ

10 марта 2025 года город ФИО1

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Автамонов А.Р.,

при секретаре Поповой Т.А.,

с участием представителей ООО «ПК «ФИО1 Тайр» ФИО2, ФИО3,

лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного инспектора отдела надзорной деятельности профилактической работы г.Кирова Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кировской области ФИО5,

представителя ОНДПР г.Кирова ГУ МЧС по Кировской области ФИО4,

рассмотрев жалобу государственного инспектора отдела надзорной деятельности профилактической работы г.Кирова Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кировской области ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка №69 Первомайского судебного района г.Кирова от 25.12.2024, которым производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за отсутствием в действиях ООО «ПК ФИО1 Тайр» состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

25.12.2024 постановлением мирового судьи судебного участка №69 Первомайского судебного района г.Кирова производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПК «ФИО1 Тайр» прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На данное постановление государственный инспектор отдела надзорной деятельности профилактической работы г.Кирова УНД и профилактической работы ГУ МЧС России по Кировской области ФИО5 подал в суд жалобу, в котором просит признать постановление мирового судьи от 27.12.2024 незаконным, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывает, что в журнале учета защитных сооружений гражданской обороны ГУ МЧС России по Кировской области зарегистрировано и числится защитное сооружение, расположенное в здании по адресу: г.ФИО1, {Адрес}, также в распоряжении контрольного (надзорного) органа и материалах административного дела имеются копии паспорта убежища, технических паспортов и акта инвентаризации, оценки содержания и использования данного защитного сооружения гражданской обороны от 16.08.2018. В акте, оформленном комиссией ООО «ПК «ФИО1 Тайр» и утвержденном генеральным директором Общества, отражено, что организацией, на балансе которой находится защитное сооружение гражданской обороны, является ООО «ПК «ФИО1 Тайр». Из акта также следует, что спорный объект вводился в эксплуатацию в декабре 1986 года именно как защитное сооружение, его статус с указанного времени не отменялся, с учета в установленном порядке защитное сооружение не снималось. Указывает, что ООО «ПК «ФИО1 Тайр» является лицом, обязанным эксплуатировать убежище в установленном порядке, поскольку защитное сооружение находится на балансе общества и указывает на его готовность к приему укрываемых.

В судебном заседании представители отдела надзорной деятельности профилактической работы г.Кирова Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кировской области просили постановление по делу об административном правонарушении отменить, представители ООО «ПК «ФИО1 Тайр», полагают, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным, просят в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителей. исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяносто календарных дней.

Из п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «ПК «ФИО1 Тайр» настоящего дела об административном правонарушении, имели место 22.11.2024.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек 19.02.2025.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе, о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, не установлено.

Постановление мирового судьи судебного участка №69 Первомайского судебного района г.Кирова от 27.12.2024 соответствует требованиям ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №69 Первомайского судебного района г.Кирова от 25.12.2024, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПК «ФИО1 Тайр» прекращено в связи с отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения - оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора отдела надзорной деятельности профилактической работы г.Кирова Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кировской области ФИО5 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.Р. Автамонов