Постановление № 5-25/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-25/2019

Дело №5-25/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2019 года с. Шипуново

Судья Шипуновского районного суда Алтайского края Ю.С.Давыдова,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства в с. <адрес>, ОГРН ИП №, ранее не подвергавшейся административным наказаниям,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 00 минут до 11 часов 30 минут при проведении специалистом-экспертом территориального отдела в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО2 проверки магазина «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу <адрес>, было установлено, что ИП ФИО1 нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, что выразилось в следующем:

- в организации торговли нарушена поточность пищевых продуктов, происходит перекрёст сырых и готовых пищевых продуктов при поступлении – загрузка пищевых продуктов и продовольственного сырья в магазин происходит через одни двери сразу в торговый зал магазина, т.к. помещение состоит только из торгового зала, других помещений организация торговли не имеет, что является нарушением п.5.2 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила».

- в магазине отсутствует отдельный вход для персонала организации торговли, что создает перекрест персонала и посетителей магазина, т.к. используется только один вход, который используется для входа в помещение посетителей, персонала, загрузки и разгрузки продуктов питания, что является нарушением п.5.2 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила».

- организация торговли не оборудована туалетом и раковиной для мытья рук персонала, персоналом используется надворный туалет, что является нарушением п.3.9 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила»;

- в организации торговли отсутствуют фасовочные помещения для разных групп пищевых продуктов, оборудованные двухгнездичными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук. Фасовка пищевых продуктов, реализующихся в магазине происходит в помещении цеха мясных полуфабрикатов, что является нарушением п.5.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила»;

- в организации торговли отсутствует специально оборудованное помещение для хранения санитарной и домашней одежды персонала магазина, санитарная и домашняя одежда персонала организации торговли хранится совместно в помещении цеха мясных полуфабрикатов, что является нарушением п.5.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила»;

- поверхность стен в торговом зале магазина выполнена из не водонепроницаемых, не моющихся материалов, которые невозможно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции, т.к. стены помещения магазина обклеены бумажными обоями, что является нарушением п.5.9 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила»;

- в помещении магазина не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками, т.к. образующиеся отходы хранятся в картонных коробках без крышек, что является нарушением п.10.4 СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила».

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт нарушения признала, пояснила, что собирается в торговом помещении производить ремонт, нарушения будут устранены.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 3.9, 5.2, 5,4 5.9, СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» (далее - СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5.), все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Организации торговли, торговой площадью более 1000 м2, оборудуются туалетами для посетителей. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными; в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей.

Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными.

В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов.

Для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

В соответствии с п.10.4, 13.4, СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5., для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем на 2/3 объема, они должны очищаться, а по окончании работы промываться разрешенными в установленном порядке для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, затем ополаскиваться горячей водой; совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях торговли не проводится.

В силу ст.6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

В ходе проведенной проверки магазина «Продукты» индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу <адрес>, было установлено, что ИП ФИО1 нарушены вышеуказанные санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, что выразилось в следующем:

- в организации торговли нарушена поточность пищевых продуктов, происходит перекрёст сырых и готовых пищевых продуктов при поступлении – загрузка пищевых продуктов и продовольственного сырья в магазин происходит через одни двери сразу в торговый зал магазина, т.к. помещение состоит только из торгового зала, других помещений организация торговли не имеет;

- в магазине отсутствует отдельный вход для персонала организации торговли, что создает перекрест персонала и посетителей магазина, т.к. используется только один вход, который используется для входа в помещение посетителей, персонала, загрузки и разгрузки продуктов питания;

- организация торговли не оборудована туалетом и раковиной для мытья рук персонала, персоналом используется надворный туалет;

- в организации торговли отсутствуют фасовочные помещения для разных групп пищевых продуктов, оборудованные двухгнездичными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук. Фасовка пищевых продуктов, реализующихся в магазине происходит в помещении цеха мясных полуфабрикатов;

- в организации торговли отсутствует специально оборудованное помещение для хранения санитарной и домашней одежды персонала магазина, санитарная и домашняя одежда персонала организации торговли хранится совместно в помещении цеха мясных полуфабрикатов;

- поверхность стен в торговом зале магазина выполнена из не водонепроницаемых, не моющихся материалов, которые невозможно подвергать мойке и, при необходимости, дезинфекции, т.к. стены помещения магазина обклеены бумажными обоями;

- в помещении магазина не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками, т.к. образующиеся отходы хранятся в картонных коробках без крышек.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему (л. д. 5-8), выпиской из ЕГРИП (л.д.9-10), объяснениями ФИО1 (л.д.11), протоколом об административном правонарушении (л.д.13-14), протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

Поскольку ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность по розничной торговле в помещении магазина, на него распространяются требования СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», нарушение которых установлено к ходе рассмотрения настоящего дела и не оспаривалось ФИО1

При таких обстоятельствах суд находит вину ИП ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Учитывая характер совершенного правонарушения ИП ФИО1, осуществляющего реализацию продуктов, признание вины в совершенном правонарушении, привлечение ИП ФИО1 к административной ответственности впервые, суд считает необходимым подвергнуть ИП ФИО1 административному наказанию за совершение правонарушения в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности магазина, поскольку правонарушение посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и существует угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, которые пользуются услугами магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 45 (сорок пять) суток, путем опечатывания кассового аппарата.

Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности – 11.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения постановления.

Судья Ю.С.Давыдова