Постановление № 5-597/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 5-597/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июня 2023 года г. Белореченск

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Волковая Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев административный материал в отношении Восканян ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> по адресу: <адрес> привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07.06.2023 года в 08.00 часов, по адресу: <...>, установлено, что временно пребывающая в Российской Федерации гражданка Республики Армения ФИО1 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от прохождения идентификации личности. ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 29.08.2019 года в целях осуществления трудовой деятельности. В нарушение п. 13 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 1 15- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО2 не обратился в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть до 10.01.2023 года включительно.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признала в полном объеме, просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о наличии виновных действий ФИО1 в совершении инкриминируемого ей в вину административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, и ему деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии с п.13 ч.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом и втором настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Вина ФИО1 подтверждается письменными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении №22 352352 от 07.06.2023 года, согласно которому установлен вышеуказанный факт административного правонарушения, совершенного ФИО1, сведениями о гражданстве, сводкой информации на иностранного гражданина, миграционной картой, а также другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Санкция ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вместе с тем следует учесть, что согласно положениям п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно абз. 4 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Следует учесть, что муж ФИО1 и ее сын постоянно проживают на территории Белореченского района Краснодарского края, и являются гражданами Российской Федерации.

Таким образом, суд считает возможным не применять к правонарушителю наказание в виде административного выдворения за пределы РФ и полагает, что для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по настоящему делу об административном правонарушении следует назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.11, 22.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Восканян ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Армянской ССР, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить последующим реквизитам:

Получатель платежа - Южное ГУ Банка России УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Белореченскому району), р/с №<***>; БИК 040349001; КПП 230301001; ИНН <***>; Код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение десяти суток.

Судья Н.А.Волковая