Решение № 2А-163/2019 2А-163/2019~М-157/2019 2А-2-163/2019 М-157/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-163/2019

Дело № 2а-2-163/2019

64RS0008-02-2019-000180-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года село Балтай

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Верейкина А.А.,

при секретаре Торгашовой Е.И.,

с участием: прокурора Балтайского района Саратовской области Салина В.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО6 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Свои требования обосновывает тем, что ФИО2 приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 19.10.2016 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктами «а, б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 24.11.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 26.05.2018 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, 13.09.2018 года по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. По месту жительства ответчик характеризуется посредственно, постоянного источника дохода не имеет, периодически употребляет спиртные напитки, склонен к совершению правонарушений.

На основании изложенного, заявитель просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года с установлением следующих видов административных ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, не покидать адрес места жительства (<адрес>) в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Балтайского муниципального района Саратовской области без разрешения органа полиции; обязать являться в ОП № 1 МО МВД России «Базарно-Карабулакский» два раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО1 заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержал по изложенным доводам.

ФИО2 против установления над ним административного надзора в судебном заседании не возражал. Вместе с тем полагает, что установление административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Балтайского муниципального района Саратовской области без разрешения органа полиции является нецелесообразным, поскольку он намерен осуществлять трудовую деятельность в городе Саратове. Установление вышеназванного ограничения сделает невозможным осуществление им трудовой деятельности. С установлением остальных ограничений ФИО2 согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим полному удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу части 2 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 19.10.2016 года ФИО2 осужден за совершение, в том числе, преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, которое относится к категории тяжких, к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.11.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Энгельсского районного суда Саратовской области от 13.11.2017 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 19.10.2016 года, которым ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение, в том числе, тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 26.05.2018 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, 13.09.2018 года по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах имеются все основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относятся к мерам ответственности за совершенное преступление, перечень которых указан в статье 44 УК РФ. Поэтому установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление.

С учетом данных о личности ФИО2, условий его жизни, характера и степени общественной опасности совершённых им преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок два года, установив следующие административные ограничения: обязательной явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области один раз в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы Саратовской области без разрешения органа полиции; запрещение посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Установление административного надзора с данными ограничениями будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора с иными ограничениями, указанными в административном исковом заявление, является преждевременным и нецелесообразным, исходя из допущенных ФИО2 административных правонарушений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок два года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области один раз в месяц для регистрации;

запретить выезд за пределы Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Осуществление административного надзора за ФИО2 возложить на МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.

В остальной части требований МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий А.А. Верейкин