Решение № 2А-1844/2020 2А-1844/2020~М-1805/2020 М-1805/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-1844/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Астаховой Г.Ф.,

при секретаре Сорокиной Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел России по г. Туле к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.Туле обратилось в суд к ФИО1 с требованиями об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано на то, что на территории обслуживания отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес>), проживает ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ был осужден Щекинским районным судом г. Тулы по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ решением Зареченского районного суда г. Тулы в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, в ОП «Зареченский» УМВД России по г. Туле было заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении ФИО1 было прекращено в связи с истечением срока административного надзора.

После снятия административного надзора ФИО1 неоднократно, в течение одного года привлекался к административной ответственности.

Ссылаясь на положения Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также на то обстоятельство, что ФИО1 был осужден за преступление, относящегося к категории тяжких, неоднократно был привлечен к административной ответственности, что судимость в настоящее время не снята и не погашена в установленном законом порядке, административный истец просил установить ФИО1 административный надзор сроком на один год в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Зареченского района г.Тулы Волковой Е.В., полагавшей административное исковое заявление УМВД России по г. Туле подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Щекинского районного суда г. Тулы по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области (постановление Плавского районного суда Тульской области, справка о результатах проверки в ОСК).

Решением Зареченского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. был установлен административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ в ОП «Зареченский» УМВД России по городу Туле было заведено дело административного надзора в отношении ФИО1, которое было прекращено на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока административного надзора.

Постановлениями заместителя начальника отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г. Тле от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что последний был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом того, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения административного дела по существу было установлено, что ФИО1 был осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, срок погашения судимости за которые составляет 8 лет после отбытия наказания, и, имея неснятую и непогашенную судимость за указанное тяжкое преступление, неоднократно совершил административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Таким образом, с учетом обстоятельств совершения преступления, имеющихся сведений, характеризующих личность ФИО1, суд находит установление в отношении последнего ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление ФИО1 указанного административного ограничения будет способствовать достижению целей административного надзора, так как позволит предупредить совершение административным ответчиком других преступлений и правонарушений и окажет на последнего профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ (то есть в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания) устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, то судимость за совершенное им преступление погашается ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу о возможности установления ему административного надзора сроком на один год.

Исходя из положений, закрепленных в подп. 4 п. 1 ст.333.35, подп. 9, 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Таким образом, государственная пошлина с ФИО1 взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления министерства внутренних дел России по г. Туле удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий /подпись/ Г.Ф. Астахова

<данные изъяты>

<данные изъяты>