Решение № 2А-820/2020 2А-820/2020~М-770/2020 М-770/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-820/2020

Дело № 2а-820/2020

43RS0026-01-2020-001239-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г.Омутнинск Кировской области

Омутнинский районный суд Кировской области в составе судьи Шумайловой С.А., при секретаре Гордеевой Т.В., с участием прокурора Тарасовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело №2а-820/2020 по административному исковому заявлению и уточнению к административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице Врио начальника исправительного учреждения обратился в суд с административным иском и уточнением к нему, указав в обоснование, что ФИО1 осужден по приговорам Октябрьского районного суда г. Кирова от 10.07.2012 по ч. 2 ст. 162, п. «б» ч. 2 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с учетом кассационного определения Кировского областного суда от 28.08.2012; Первомайского районного суда г. Кирова от 26.07.2012 по п. «а» ч.2 ст. 161, ч.5 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Освобождается 14.01.2021 по отбытии наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В ФКУ ИК-1 ФИО1 трудоустроен, привлекается к работам в порядке ст.106 УИК РФ, к работе относится удовлетворительно. Состоит на профилактическом учете. К воспитательным мероприятиям относится безразлично. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Имеет 8 взысканий, 1 поощрение. Просят установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за тяжкое преступление до 14.01.2027, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, установления обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел, запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор, запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции в разлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальник учреждения просил о проведении заседания без участия их представителя, ограничившись представленными материалами, что в силу ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, не желает участвовать в судебном заседании.

Прокурор в заключении поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 осужден по приговорам Октябрьского районного суда г. Кирова от 10.07.2012 по ч. 2 ст. 162, п. «б» ч.2 ст. 132, ч.3 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима и Первомайского районного суда г. Кирова от 26.07.2020 по п. «а» ч.2 ст. 161, ч.5 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, освобождается 14.01.2021 по отбытии наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 данного Закона на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум №15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

Поскольку ФИО1 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. 1996 г.) составляет 6 лет после отбытия наказания, судимость погашается 14.01.2027, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен до 14.01.2027, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, характер, место и время совершения преступлений, личность осужденного, его поведение при отбывании наказания, и определяет в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов после отбытия наказания необходимо установить в отношении него административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, установления обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел, запрета на выезд за пределы территории по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений, личности осужденного, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора осужденному подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на предусмотренный УК РФ для погашения судимости срок 6 лет, т.е. до 14.01.2027 и административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующего дня;

- запрета выезда за пределы территории АДРЕС ИЗЪЯТ без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2020 года.

Председательствующий С.А. Шумайлова