Решение № 2-2449/2017 2-2449/2017~М-2615/2017 М-2615/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-2449/2017

Дело № 2-2449/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 25 августа 2017 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе судьи Жолобовой Т.А., при секретаре Новоселовой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТУ по Октябрьскому району г. Кирова о признании решения незаконным, обязании признать семью нуждающейся в получении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному управлению по Октябрьскому району г. Кирова о признании решения незаконным. В обоснование иска указал, что решением комиссии от 11.04.2017 г. (протокол № 7), утвержденного распоряжением Территориального управления по Октябрьскому району г. Кирова № 76 от 14.04.2017 г. истцу с составом семьи 3 человека (истец, его супруга и дочь) отказано в признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по ст. 53 ЖК РФ для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей МО «Город Киров» в 2014 – 2020 г.г. муниципальной программы «Организация работы с молодежью в МО «Город Киров» в 2014 – 2020 г.г.» в связи с тем, что в собственности его жены – ФИО2 имеется жилое помещение, площадью 23,1 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, приобретенное по договору купли-продажи квартиры от 07.04.2015 г.; в собственности ФИО1 жилых помещений на территории РФ не имеется. ФИО1 произвел отчуждение жилого помещения, площадью 12,3 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>; дата прекращения права: 12.08.2015 г.

По – мнению ответчика, истец, отчуждая в 2015 г. комнату, площадью 12,3 кв.м., намерено ухудшил жилищные условия с намерением состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Указанное решение комиссии истец считает незаконным, т.к. он состоял в фактических брачных отношениях с его супругой ФИО2 с 2010 г. Сначала они проживали в арендуемой комнате коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, затем в арендуемой комнате по адресу: <данные изъяты>, которую впоследствии приобрели по договору купли – продажи на имя истца в мае 2012 г.

В 2015 г. истец с ФИО2 решили улучшить жилищные условия и приобрести жилое помещение большей площади, и его жена (на тот момент брак не был зарегистрирован и фамилия супруги была ФИО3) по договору купли-продажи приобрела квартиру – студию, площадью 23,1 кв.м., в которой они проживают в настоящее время. На приобретение указанной квартиры, 31.03.2015 г. они заключили кредитный договор <данные изъяты> на сумму 1000000 руб. под залог приобретаемой квартиры с ОАО «Сбербанк России», по которому он и его супруга являются созаемщиками.

Часть кредита они планировали погасить за счет денежных средств от продажи принадлежащей истцу комнаты, площадью 12,3 кв.м. 01.08.2015 г. истцом были получены денежные средства от продажи комнаты в сумме 530000 руб., которые перечислены на счет ФИО3, открытый в ОАО «Сбербанк России» в счет погашения задолженности по ипотечному кредиту. Таким образом, указанная комната была продана истцом с целью улучшения жилищных условий, т.к. за счет указанных денежных средств была приобретена квартира по адресу: <данные изъяты>. В указанной квартире в настоящее время проживает истец с семьей: супругой ФИО2 (брак зарегистрирован 14.10.1016 г. (опечатка в тексте иска) и дочерью О., <данные изъяты>.

Истец просит признать незаконным вышеуказанное решение от 11.04.2017 г. и распоряжение от 14.04.2017 г. № 76 об утверждении указанного решения незаконными; обязать ответчика признать семью истца в составе 3 человек нуждающимися в получении жилых помещений для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей МО «Город Киров» в 2014 – 2020 г.г. программы «Организация работы с молодежью в МО «Город Киров» в 2014 – 2020 г.г.».

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебном заседании иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ТУ по Октябрьскому району администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представитель по доверенности ФИО5 в иске просила отказать, поддерживала доводы письменного отзыва Администрации г. Кирова.

Представитель третьего лица МО «Город Киров» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которого считают отказ в признании истца нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, обоснованным, с учетом положений ст. 53 ЖК РФ.

Третье лицо – ФИО2 в судебном заседании иск поддержала.

Прокурор Октябрьского района г. Кирвоа, привлеченный к участию в деле определением суда от 09.08.2017 г. с занесением в протокол судебного заседания, в суд не явился, уведомлен, в письменном ходатайстве просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Суд определил рассматривать дело при данной явке. Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 20.05.2017) "О федеральной целевой программе "Жилище", под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с Постановлением администрации города Кирова от 08.10.2013 N 3866-П (ред. от 27.07.2017) "Об утверждении муниципальной программы "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах", участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: - возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет; - семья признана нуждающейся в жилом помещении; - наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В настоящей Подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма установлены положениями ст. 51 ЖК РФ.

Как предусмотрено ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом установлено, что распоряжением № 76 от 14.04.2017 г. ТУ по Октябрьскому району администрации г. Кирова утвержден протокол № 7 заседания комиссии по признанию граждан малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма от 11.04.2017 г.

Согласно выписке из протокола № 7 заседания вышеуказанной комиссии ФИО1 с составом семьи 3 человека (он, жена, дочь) отказано в признании нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по ст. 53 ЖК РФ для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей МО «Город Киров» в 2014 – 2020 г.г. муниципальной программы «Организация работы с молодежью в МО «Город Киров» в 2014 – 2020 г.г.»

Как указывает истец, он не согласен с указанным решением комиссии, считает его незаконным и подлежащим отмене.

Как подтверждается представленными суду документами: 14.10.2016 г. между ФИО1 и ФИО3 зарегистрирован брак (л.д. 37), имеется ребенок О. (л.д. 22).

Согласно справке № 1004 от 29.03.2017 г. Зуевского представительства КОГУП «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 01.07.1998 г. у ФИО2 (предыдущая фамилия ФИО3), <данные изъяты>., объектов жилой недвижимости, принадлежащих на праве собственности в Зуевском районе Кировской области не имелось (л.д. 20).

Согласно справке ООО «Кировский РИЦ» ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>, с ФИО2 (собственник); дочерью О. (л.д. 18) в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО2.

Указанная квартира приобретена ФИО6 на основании договора купли-продажи от 01.04.2015 г., согласно которому ФИО3 приобрела вышеуказанную квартиру за счет кредитных средств, предоставляемых по кредитному договору с ОАО «Сбербанк России» <данные изъяты> от 31.03.2015 г., где созаемщиком является ФИО1 (л.д. 23-24, 30 - 32).

Как следует из договора купли – продажи от 01.08.2015 г., ФИО1 продал принадлежащую ему комнату (учетный <данные изъяты>), площадью 12,3 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>, стоимостью 530000 руб..

Выпиской из лицевого счета <данные изъяты>, открытого на имя ФИО2 подтверждается, что денежные средства в размере 535000 руб. зачислены на ее счет 01.03.2015 г. (л.д. 33).

Таким образом, суд установил, что ФИО1 владел на праве собственности жилой комнатой, которую продал 01.08.2015 г. до заключения брака с ФИО3 14.10.2016 г.. Поскольку квартира по адресу: <данные изъяты> приобретена ФИО7 (ФИО8) 07.04.2015 г. до заключения брака, последняя с учетом положений ст. 34 СКРФ является собственником указанной квартиры.

Осуществляя действия по отчуждению принадлежащей истцу жилой комнаты, истец преследовал цель улучшить свои жилищные условия, однако, из представленных документов следует, что истец, вопреки своим интересам, перечислил 01.08.2015 г. денежные средства от продажи комнаты ФИО3, с которой не состоял на тот момент в зарегистрированном браке и которая впоследствии приобрела квартиру на свое имя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение принято в рамках компетенции ТУ по Октябрьскому району г. Кирова, установленной Положением о территориальных управлениях администрации города Кирова по районам, утвержденным решением Кировской городской Думы от 23.12.2013 г. № 21/18, постановлением главы администрации города Кирова от 02.04.2007 г. № 7-П, административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Кирова от 13.04.2016 г. № 1092-П, является обоснованным и законным. Комиссия пришла к правильному выводу о том, что ФИО1 намеренно ухудшил свои жилищные условия, впоследствии намереваясь встать на учет в качестве нуждающегося в их улучшении.

Суд не усматривает оснований для отмены оспариваемого решения, расценивая доводы истца как необоснованные, основанные на неверном понимании действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТУ по Октябрьскому району г. Кирова о признании решения незаконным, обязании признать семью нуждающейся в получении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова.

Мотивированное решение составляется 30.08.2017 года.

Судья Т.А. Жолобова