Решение № 2-357/2017 2-357/2017(2-3696/2016;)~М-3195/2016 2-3696/2016 М-3195/2016 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2-357/2017

Дело № 2-357/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2017 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Рекуновой Т.В., при секретаре Фоминой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора П района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ № об обязании устранения нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор П района г.Н.Новгорода обратился в суд к ТСЖ № с вышеуказанными требованиями, указывая, что прокуратурой П района города Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в деятельности товарищества собственников жилья № при управлении многоквартирным домом, находящимся по адресу: <адрес>, по результатам которой выяснилось, что ТСЖ № не опубликовало предусмотренную постановлением Правительства РФ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» информацию на сайте www.reformagkh.ru, а именно: общая информация о многоквартирном доме, находящемся в управлении товарищества, в том числе характеристика многоквартирного дома, а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Помощник прокурора П района г. Н.Новгорода У.А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ТСЖ № в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

С учетом мнения помощника прокурора и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу п. 1, 6 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на таких принципах, как свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; достоверность информации и своевременность ее предоставления.

Согласно ст. 7 Федерального закона №149-ФЗ к общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению.

На основании ст. 8 Федерального закона №149-ФЗ граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять получение любой информации в любых формах.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт раскрытия информации), в соответствии с которыми раскрытию подлежит:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельностиуправляющей организации (в части исполнения такой управляющейорганизацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества раскрытию подлежат сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Согласно п.9, 9(3) Стандарта раскрытия информации обязанность по раскрытию информации, предусмотренной подпунктами "а" - "ж" и "к" пункта 3 настоящего документа, возникает для товарищества и кооператива - не позднее 30 дней со дня его государственной регистрации.

Информация, предусмотренная подпунктом "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором управляющая организация, товарищество, кооператив осуществляли управление многоквартирным домом.

В соответствии с п.2 Приказа Минрегиона России от 02.04.2013 N 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

По делу установлено, что в ходе проведенной прокуратурой П района г.Н.Новгорода проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ №, находящееся по адресу: <адрес>, не опубликовало предусмотренную постановлением Правительства РФ «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» информацию на сайте www.reformagkh.ru, а именно: общая информация о многоквартирном доме, находящемся в управлении товарищества, в том числе характеристика многоквартирного дома, а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

Таким образом, неопределенный круг граждан не имеет возможности в установленном действующем законодательством порядке ознакомиться с результатами деятельности управляющей многоквартирными домами организацией - ТСЖ №, что недопустимо действующимзаконодательством. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ответчиком возражений на иск не представлено, следовательно, исковые требования прокурора П района г. Н.Новгорода подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать ТСЖ № с целью обеспечения права на информацию в течение одного месяца после вступления данного решения в законную силу выполнить требования Стандарта раскрытия информации путем опубликования на сайте www.reformagkh.ru следующей информации:

- общей информации о многоквартирном доме, находящимся в управлении товарищества, в том числе характеристики многоквартирного дома, а также информации о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

- сведений о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);

- сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), установив для совершения указанных действий срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья: Т.В. Рекунова