Решение № 2А-1122/2019 2А-67/2020 2А-67/2020(2А-1122/2019;)~М-1163/2019 М-1163/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-1122/2019

г/д 2а-67/2020


Решение составлено

14.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 09 января 2020 года Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Бияновой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Свердловской области обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год в сумме 4 309 руб. 90 коп. за период с 02.04.2015 по 22.11.2017. В обоснование заявленных требований указано, что 28.01.2015 административным ответчиком была представлена декларация по земельному налогу за 2014 год на сумму 76 647 руб. В связи с неуплатой земельного налога в установленный срок на сумму недоимки насчитаны пени, 05.02.2019 направлено требование № .... от 05.02.2019 об уплате пени по земельному налогу в сумме 14 585 руб. 73 коп. Судебный приказ о взыскании пени по земельному налогу в сумме 14 585 руб. 73 коп. от 27.05.2019 был отменен 14.06.2019. Земельный налог за 2014 год уплачен полностью, по состоянию на 25.11.2019 за административным ответчиком числится задолженность по пене по земельному налогу в сумме 14 585 руб. 73 коп., административным истцом заявлены требования о взыскании пени в сумме 4 309 руб. 90 коп. за период 02.04.2015 по 22.11.2017.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.31, 6).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направленной почтой (л.д.32).

Судом в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. К местным налогам относятся: земельный налог; налог на имущество физических лиц; транспортный налог относится к региональным налогам (статьи 14, 15 Налогового кодекса Российской Федерации).

Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Исчисление земельного налога производится налоговыми органами.

Согласно статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для применения мер принудительного ее исполнения в порядке, предусмотренном статьями 45, 70 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, 21.01.2015 индивидуальным предпринимателем ФИО1 предоставлена налоговая декларация по земельному налогу, исчисленная сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 76 347 руб., в том числе, за 1, 2, 3 кварталы – в сумме по 19 087 руб., за год – 19 086 руб. В собственности ФИО1 в период с 28.04.2007 по 08.09.2015 находился земельный участок, расположенный в <адрес>.

11.01.2018 ФИО1 снялся с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № .... об уплате пени на недоимку по земельному налогу в сумме 14 585 руб. 73 коп., предоставлен срок для добровольного исполнения до 26.03.2019.

Требования налогового органа административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье судебного участка № .... Верхнесалдинского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из выписки из карточки расчетов с бюджетом по земельному налогу налогоплательщика Бойко следует, что земельный налог за 2014 год в сумме 19 087 руб. уплачен в нарушение установленного срока (срок уплаты до 01.04.2015), а именно платежами, внесенными 17.11.2016, 18.11.2016 и 23.11.2017, в связи с чем с 02.04.2015 на недоимку начислены пени, размер которых за период с 02.04.2015 по 22.11.2017 составляет 4 309 руб. 90 коп.

Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, является подробным, произведен с момента образования задолженности с указанием размера недоимки для пени, ставки рефинансирования, соответствует материалам дела, административным ответчиком свой расчет пени не представлен.

Судом установлено, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, налоговые требования направлялись административному ответчику своевременно.

В силу п.п.1-2 ст. 48 Налогового кодекса Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Суд, проверив сроки на обращение в суд, приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате пени, начисленных на недоимку по земельному налогу, учитывая, что обязанность по уплате земельного налога надлежащим образом, в установленные законом сроки административным ответчиком исполнена не была, у административного истца в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации возникло право начисления пени за несвоевременную уплату причитающихся сумм налогов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Нижняя Салда Свердловской области пени на недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 4 309 руб. 90 коп. за период с 02.04.2015 по 22.11.2017.

Взыскать с ФИО1 в доход Верхнесалдинского городского округа государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.

Судья О.В.Исаева