Решение № 2А-5617/2020 2А-5617/2020~М-5181/2020 М-5181/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-5617/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 5617/2020 по административному иску ФКУ Исправительная колония № 2 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда ... от ** по ч.3 ст.30, п. «г» ч.1 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, освобождается ** по отбытию срока наказания. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, одновременно установить административные ограничения в виде обязательной явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрета выезда за пределы муниципального образования по месту проживания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу положений статьи 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

Частью 2 статьи 3 указанного закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1, гражданин Республики Таджикистан, осужден приговором Кировского районного суда г.Иркутска от ** по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Иркутской области от ** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Разрешая требования истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора суд принимает во внимание разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 3 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан. В отношении ФИО1 Министерством юстиции Российской Федерации издано распоряжение №-рн от ** о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Анализ вышеуказанных положений законодательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, свидетельствует о том, что отсутствуют законные основания для проживания (пребывания) ФИО1 на территории Российской Федерации после отбытия наказания. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Доказательств опровергающих данный вывод суда административным истцом суду не представлено.

Оценив и исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у административного ответчика не имеется.

Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФКУ Исправительная колония - 2 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В. Черных

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2020 года.