Решение № 2А-779/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-779/2017

Дело№2а-779/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 16 июня 2017 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Михкельсона О.Н.,

при секретаре Манаенковой Л.И.,

с участием представителя истца Межрайонной ИФНС России №9 по Тамбовской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной ИФНС России №9 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №9 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц. В обоснование иска указала, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц. Объектом налогообложения в соответствии со ст.2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № от ДД.ММ.ГГГГ является имущество, состоящее из строений: компрессорной ( Литер П), холодильника ( Литер П) и мясожирового цеха( Литер П), принадлежащих ответчице на праве собственности, расположенных по адресу: <адрес>.

Налоговым органом ФИО1 по указанным объектам начислен налог на имущество физических лиц за 2011г., 2012 г., 2013г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 321419, 32 руб., в том числе по налогу 307485,88 руб., по пени 13933,44 руб., а именно:

за2011год ( доначисление): строение - компрессорная ( Литер П) в размере 5037,34руб., строение -холодильник ( Литер П) в размере 35460, 99 руб., нежилое строение- мясожировой цех ( Литер П) в размере 3,35руб. За 2012год ( доначисление) за строение - компрессорная ( Литер П) в размере 5523,53 руб., строение - холодильник ( Литер П) в размере 29328,57 руб., нежилое строение- мясожировой цех ( Литер П) в размере 3, 38 руб.

За 2013год: строение- компрессорная ( Литер П) в размере 29671,77 руб., строение -холодильник (Литер П) в размере 199384,14 руб. и нежилое строение - мясожировой цех ( Литер П) в размере 3086,27 руб.

Данный расчет включен в налоговое уведомление № направленное налогоплательщику по почте заказным письмом.

За неуплату налога на имущество физических лиц в установленный срок ФИО1 в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 13933, 44 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности по налогу. На основании заявления ФИО1 судебный приказ отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011год, 2012 год и 2013год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 321419,32 руб. в том числе по налогу-307485,88руб., по пени 13933, 44 руб.

Данную задолженность Межрайонная ИФНС России №9 по Тамбовской области просит взыскать со ФИО1

В судебном заседании представитель Межрайонной ИФНС России №9 по Тамбовской области ФИО3, заявленные требование о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что ранее решениями суда со ФИО1 уже взыскивалась задолженность по налогу на имущество физических лиц по указанным объектам недвижимости за 2011 г. и 2012 г. Однако после этого в налоговый орган из ГУПТИ поступили уточненные сведения об инвентаризационной стоимости указанных объектов за 2011 г. и 2012 г., согласно которым инвентаризационная стоимость объектов выше по сравнению с той, на основании которой производился расчет и взыскание по решениям суда, в связи с чем произведено доначисление налога за 2011 г. и 2012 г.

В судебное заседание, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО4 не явились.

От ФИО1 поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с болезнью. При этом каких-либо документов, объективно подтверждающих невозможность по состоянию здоровья участвовать в судебном заседании ФИО1 не представлено.

В соответствии с п.1 ч.6 ст.150 КАС РФ суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки. Учитывая, что ФИО1 не представлены доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства административного дела.

В судебное заседание представитель надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела заинтересованного лица ГУПТИ Тамбовской области филиала по г.Мичуринску, Мичуринскому и Никифоровскому районам не явился.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года была предусмотрена Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог (частью 9 статьи 5).

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилых помещений: компрессорной (Литер П), холодильника (Литер П), мясожирового цеха (Литер П), расположенных по адресу: <адрес> в связи с чем является плательщиком налога на имущество.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялось налоговое уведомление № по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в том числе об уплате налога на имущество физических лиц за 2013 г., а также за 2011 и 2012 годы, исчисленного с учетом сумм ранее исчисленных налогов за вышеуказанные объекты налогообложения в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 307485,88 руб.

В связи с неисполнением налогового уведомления в установленный срок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выставлено требование № об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ и требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ с учетом начисленных пеней в размере 13933,44 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 указанной задолженности по налогу. На основании заявления ФИО1 судебный приказ отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что порядок и срок обращения в суд с настоящим административным иском соблюден, требование об уплате налога не было исполнено налогоплательщиком, в связи с чем сумма задолженности подлежит взысканию с административного ответчика в принудительном порядке.

Порядок уплаты и исчисления налога на имущество физических лиц до 01 января 2015 года были регламентированы Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", в связи с чем данный Закон применим к спорным правоотношениям.

В соответствии со статьей 1 указанного Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу пунктов 10, 11 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога. Перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога.

Поводом к доначислению за последние предшествующие года налога на имущество физических лиц явились уточненные сведения об инвентаризационной стоимости принадлежащих ФИО1 объектов недвижимости. Принимая изложенное во внимание, учитывая, что обязанность ФИО1 по уплате налога на имущество физических лиц за 2013 год не исполнена, за 2011, 2012 годы не прекратилась, перерасчет налога на имущество физических лиц произведен ИФНС в соответствии с пунктом 11 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", суд приходит к выводу об удовлетворении требований ИФНС о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц в полном объеме.

Согласно п.2 ст.5 Закона налог начисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно- правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

В п.4 указано, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года. Форма сведений, необходимых для исчисления налогов, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В целях применения Закона Российской Федерации « О налогах на имущество физических лиц» Министерством Российской Федерации по налогам и сборам издана Инструкция по применению Закона Российской Федерации « О налогах на имущество физических лиц» от 02.11.1999 года №54 согласно которой налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации. Инвентаризационная стоимость -это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги(п.3). Органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы технической инвентаризации, осуществляющие оценку строений, помещений и сооружений обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов на имущество физических лиц по состоянию на 1 января ( п.11).

Указанные положения также содержатся в Приказе Минстроя от 04.04.1992года №87 « Об утверждении Порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности»(п.п.1.3,3.1, 3.2).

Согласно Порядку оценки заказчиками работ по оценке объектов обложения налогом выступают органы исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований. Исполнителями работ по оценке объектов обложения налогом являются местные бюро технической инвентаризации, которые, при необходимости, привлекают на договорной основе страховые, проектные, строительные и иные организации. Оценка строений, помещений и сооружений осуществляется по состоянию на 1 января каждого года на основе данных инвентаризации, проводимой в соответствии с действующими нормами технической инвентаризации и регистрации, а также настоящим Порядком оценки( п.1.3 и 1.4).

Таким образом, обязанность по определению и представлению в налоговый орган сведений о суммарной инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, которая является налоговой базой по налогу на строения, помещения и сооружения, возложена на органы технической инвентаризации.

Согласно пункту 12 Положения об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000года № 921 (с последующими изменениями и дополнениями), сведения об объектах капитального строительства, полученные от организаций (органов) по государственному техническому учету и ( или) технической инвентаризации объектов капитального строительства используются при определении, в том числе, размера налога на имущество. Сведения об объектах капитального строительства предоставляются по заявлениям ( запросам) налоговых органов( пункт 16 подпункт «д»).

По данным филиала ГУПТИ Тамбовской области по г. Мичуринску инвентаризационная стоимость объектов:

нежилое строение-мясожировой цех (Литер П), инвентарный №, площадь объекта 1596,00 кв.м на 01.01.2011г. - 187712руб; на ДД.ММ.ГГГГ- 205751руб; ДД.ММ.ГГГГ- 205751руб;

нежилое строение-холодильник( Литер П), инвентарный № площадь объекта 2857 кв.м на 01.01.2011г.-12708079 руб., на 01.01.2012г.- 13292276 руб.; на 01.01.2013г.- 13292276 руб.;

нежилое строение - компрессорная ( Литер П) инвентарный №, площадь объекта 525,2 кв.м. на 01.01.2011г. - 1804694 руб., на 01.01.2012г. -1978118руб.; ДД.ММ.ГГГГ -1978118руб.

На основании изложенного налоговым органом ФИО1 по указанным объектам начислен налог на имущество физических лиц за 2011, 2012, 2013годы по сроку уплаты 05.11.2014г. в размере 307485,88 руб.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ данный расчет был включен в налоговое уведомление № направленное налогоплательщику по почте заказным письмом.

За неуплату налога в установленный срок ФИО1 в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в размере 13933,44 руб. за период с 10.07.2014г по 23.12.2014г.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по налогу. На основании заявления ФИО1 судебный приказ отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011год, 2012 год и 2013год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 321419,32 руб. в том числе по налогу-307485,88руб., по пени 13933, 44 руб.

С учетом изложенного и приведенных норм закона, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

При подаче настоящего иска в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.1 ст.333.36 НК РФ.

Согласно пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 настоящего кодекса, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. С учетом того, что настоящий иск подлежит удовлетворению в полном объеме, то с административного ответчика следует взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6414,19 руб.

Руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать в соответствующий бюджет со ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011, 2012, 2013 годы в размере 321419,32 руб., в том числе по налогу 307485, 88 руб., по пени 13933,44 руб.

Взыскать со ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6414,19 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21 июня 2017 года.

Судья- О.Н. Михкельсон