Решение № 2А-1606/2017 2А-1606/2017~М-784/2017 М-784/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-1606/2017

К О П И Я

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Корниевской Ю.А.,

При секретаре Канарейкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ЮЛ к ЧСИ о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц и пени.

УСТАНОВИЛ:

ЮЛ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ЧСИ о взыскании задолженности налогу доходы физических лиц и просила взыскать задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в сумме 76872,00 рублей и пени в размере 21637,55 рублей, а всего 98509,55 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что ЧСИ состоит на учете в ЮЛ и является плательщиком НДФЛ.

Представитель административного истца РОВ, в судебном заседании отказалась от исковых требований о взыскании с ЧСИ задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в размере 66842 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 21637,55 руб. и просила взыскать с ответчика недоимку по НДФЛ за 2012 год в размере 10040 руб.

Суд принимает отказ административного истца о взыскании с ЧСИ задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в размере 66842 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 21637,55 руб., поскольку он не противоречит правам и законным интересам других лиц, участвующих в деле.

Административный ответчик ЧСИ, представитель административного ответчика ЛСА, по устному ходатайству, в судебном заседании не оспаривали сумму задолженности по налогу в размере 10300 рублей, но просили дождаться результатов проведения камеральной проверки для взаимозачета требований.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. ЧСИ заключил договор купли-продажи квартиры с ГИА Согласно договору, объект недвижимости, находящийся по адресу: <адрес> продается за 2400000 руб., из которых 401602,31 руб. за счет средств целевого жилищного займа, предоставленного ГО, 1998000 руб. - средств, предоставленным по кредитному договору, 397,69 руб. собственных средств (л.д.62-65).

По смыслу положений ст.ст. 19, 23, 207 НК РФ ЧСИ является военнослужащим и соответственно, плательщиком налога на доходы физических лиц.

По смыслу положений ст. 24 НК РФ, Министерство Обороны РФ, осуществляя действия по исчислению, удержанию у ЧСИ и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации, является налоговым агентом.

ДД.ММ.ГГГГ ЧСИ представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2010 год с документами, подтверждающими право на предоставление имущественного налогового вычета, предусмотренного ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно сведениям, указанным в декларации, общая сумма дохода, подлежащая налогообложению, составила за 2010 – 466396,91 руб. Общая сумма налога, удержанная у источника выплаты, составила за 2010 - 60580 руб. Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета за 2010– 60580 руб. (л.д.75-82).

ДД.ММ.ГГГГ. ЧСИ представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 год с документами, подтверждающими право на предоставление имущественного налогового вычета, предусмотренного ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно сведениям, указанным в декларации, общая сумма дохода, подлежащая налогообложению, составила за 2012 – 591320 руб. Общая сумма налога, удержанная у источника выплаты, составила за 2012 - 76872 руб. Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета за 2012– 76872 руб. (л.д.83-88).

В дальнейшем ЮЛ проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты ЯАА налога на доходы физических лиц за период 2012 года, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ. составлен акт № (л.д.38-42).

Результаты выездной налоговой проверки ЮЛ послужили основанием для принятия оспариваемого решения № (л.д.19-24), которым отказано в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ ЮЛ1 апелляционная жалоба ЧСИ на решение налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворена частично. Решение ЮЛ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. № отменено в части: предложения ЧСИ уплатить недоимку по НДФЛ за 2012 год в сумме 66842 руб., предложения уплатить пени в сумме 21637,55 руб. (л.д.118-123).

ДД.ММ.ГГГГ. ЧСИ обратился в ЮЛ с заявлением о возврате излишне уплаченного в 2015, 2016 годах налога на доходы физических лиц в размере 13173 руб., и 6096 руб., соответственно (л.д.124,125).

Суд не принимает во внимание позицию стороны административного ответчика о том, что необходимо дождаться результатов камеральной проверки для взаимозачета требований, поскольку взаимозачет требований возможен и на стадии исполнения решения суда. При этом, суд учитывает то обстоятельство, что решение ЮЛ об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ. № в части выявления недоимки по налогу на доходы физических лиц оставлено без изменения. В судебном порядке указанное решение не оспаривалось. Сумму налога на доходы физических лиц административный истец не оспаривает.

В соответствии с п. 1,2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании недоимки по налогу выставлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, которым была установлена неправомерность предоставления ЧСИ налогового вычета за 2012 год, который им был получен в 2013 году. Задолженность следовало погасить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, срок для обращения с административным исковым заявлением истекал ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом указанный срок пропущен не был.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ, решая задачи по стимулированию граждан к улучшению своих жилищных условий федеральный, законодатель вместе с тем предусмотрел случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета (абзац двадцать шестой подпункта 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ).

В соответствии с положениями ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа с уплатой процентов только при досрочном увольнении с военной службы (пункт 2 ст. 15).

Таким образом, приобретение недвижимого имущества за счет средств целевого жилищного займа, предоставленного в рамках ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» не влечет за собой возникновения права на получение имущественного налогового вычета.

Поскольку ЧСИ являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и квартира им была приобретена в рамках данной программы и взятый им кредит погашается за счет средств федерального бюджета, у ЧСИ отсутствовало право на получение из бюджета налогового вычета в размере 76872 рублей, в связи с чем, выплаченные ЧСИ указанные денежные средства подлежат возврату в бюджет. В связи с неисполнением ЧСИ требования о возврате данных денежных средств в добровольном порядке, указанная сумма подлежит взысканию с ЧСИ

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению, административное исковое заявление подано в установленный законом срок, следовательно, с ответчика ЧСИ подлежит взысканию задолженность в размере 10300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ЮЛ к ЧСИ о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ЧСИ в пользу ЮЛ задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 10300 рублей.

Взыскать с ЧСИ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 401,20 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья (подпись) Ю.А. Корниевская

«Копия верна»

Подлинник определения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>.

Определение не вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья Ю.А. Корниевская

Секретарь А.А. Канарейкина

Определение вступило в законную силу «_____» ______________ 201 г.

Судья