Решение № 2А-334/2023 2А-334/2023~М-323/2023 М-323/2023 от 28 декабря 2023 г. по делу № 2А-334/2023

2а-334/2023

55RS0035-01-2023-000387-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз 29 декабря 2023 года

Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полещук А.В.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Тевризского района Омской области Соловьева С.С.,

при секретаре судебного заседания Клочковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

В Тевризский районный суд Омской области с выше названным административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к административному ответчику ФИО1 обратился прокурор Тевризского района Омской области.

В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Тевризского района была проведена проверка состоянии законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, по результатам которой выявлено, что административный ответчик ФИО1 с 08.12.2004 состоит на учете в БУЗОО «Тевризская ЦРБ» с заболеванием F71.09 Умственная отсталость умеренная с указанием на отсутствие или слабую выраженность нарушения поведения, которое включено в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604. Данное обстоятельство посягает на безопасное передвижение по дорогам РФ, как для самого административного ответчика, так и для других участников дорожного движения, что является основанием для прекращения права административного ответчика на управление транспортными средствами.

В этой связи, административный истец просил суд прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца –помощник прокурора Тевризского района Омской области Соловьев С.С. заявленные требования поддержал полностью, сославшись на доводы, изложенные в административном иске. Просил суд заявленные требования удовлетворить, в то же время уточнив, что просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, конверт с судебной повесткой направлялся по адресу регистрации по месту жительства, но возвратился в суд по причине истекшего срока хранения, в этой связи, административный ответчик считается надлежаще извещенным.

Представитель заинтересованного лица – ОГИБДД ОМВД России по Тевризскому району Омской области участия в судебном разбирательстве по иску не принимал, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дело в его отсутствие (л.д. 31).

Суд, с учетом мнения представителя административного истца и положений ст. 226 КАС РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий являются задачами в соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Из ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения, порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, порядок приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 7 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Из ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» закреплен Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение №, выданное 03.10.20014 ОГИБДД ОМВД России по Тевризскому району со сроком действия до 03.10.2024 (л.д. 10, 22, 23).

Согласно информации БУЗОО «Тевризская ЦРБ», на диспансерном учете у врача-психиатра в БУЗОО «Тевризская ЦРБ» с 08.12.2004 с диагнозом F71.09 умственная отсталость, умеренная с указанием на отсутствие или слабую выраженность нарушений поведения состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 9, 16).

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 имеет третью группу инвалидности по психическому заболеванию, что следует из выписки из амбулаторной карты пациента.

Согласно разделу I «Психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями)» Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, диагноз F71.09 Умственная отсталость, умеренная с указанием на отсутствие или слабую выраженность нарушений поведения относится к п. 6 Умственная отсталость, что является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета врача-психиатра в связи с выздоровлением или по иным основаниям, позволяющим ему управлять транспортными средствами, суду не представлено.

Суд приходит к выводу, что имеющееся у административного ответчика заболевание является препятствием для управления им транспортными средствами, поскольку создает угрозу для безопасности дорожного передвижения самого административного ответчика и неограниченного числа других участников дорожного движения. В силу изложенного, прекращение действия права административного ответчика на управление транспортными средствами отвечает интересам неопределенного круга лиц и является целесообразным.

При названных обстоятельствах суд находит требования административного истца законными и обоснованными, в связи с чем, они подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тевризского района Омской области удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300,00 рублей в бюджет Тевризского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Полещук

Решение в окончательной форме

изготовлено 29.12.2023