Постановление № 5-168/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 5-168/2017

Дело № 5-168/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2017 года с. Красноусольский

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Камалов Р.Р., с участием представителя МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» МР Гафурийский район ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» муниципального района Гафурийский район,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований.

Определением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административных правонарушениях и другие материалы переданы по подведомственности в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан для рассмотрения.

В судебное заседание представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г. Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» МР Гафурийский район – ФИО1 представил письменное возражение, просил производство делу прекратить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ должностные и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно – эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации» на рынке должны обеспечиваться выполнение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Из материалов дела усматривается и в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» МР <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее – СП 2.3.6.1066-01), Федерального закона от 30.12.2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении в Трудовой кодекс Российской Федерации», а именно:

- в мясном павильоне в моечной для мытья торгового инвентаря и мытья рук продавцов отсутствует подводка воды и канализации (воды нет), нарушение п.п. 3.1, 3.9, 10.5, 13.5 СП 2.3.6.1066-01, ч. 4 ст. Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ;

- в мясном павильоне выстелен асфальтный пол, который не устойчив к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, в связи чем мойка и дезинфекция мясного павильона проводится не качественно, нарушение п.п. 5.9, 10.1 СП 2.3.6.1066-01.Постановлением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от 17.07.2017 МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» было привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ за аналогичные нарушения, деятельность мясного павильона была приостановлена на срок до 90 суток.

В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что все недостатки, послужившие основанием для административного приостановления деятельности, не устранены.

Факт совершения МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: актом о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что при эксплуатации вышеуказанного мясного павильона МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» допущены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о необходимости привлечения МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Исходя из требований ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из положений ст. 3.12, ч. 5 ст. 20.5 КоАП РФ, разъяснений п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд считает необходимым назначить МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» МР Гафурийский район наказание в виде административного приостановления деятельности вышеуказанного мясного павильона, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до 90 суток, поскольку назначение административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и устранения выявленных нарушений санитарных норм и правил.

Довод представителя МУП «ККХ» ФИО1 о том, что осмотренное помещение не является мясным павильоном суд находит несостоятельным, поскольку как при составлении протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, так и в ходе рассмотрения дела Гафурийским межрайонным судом ДД.ММ.ГГГГ факт использования указанного помещения в качестве мясного не оспаривался.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство» муниципального района Гафурийский район виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности мясного павильона МУП «Красноусольское коммунальное хозяйство «Красноусольский рынок», расположенного по адресу: <адрес>, сроком до 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение настоящего постановления возложить на Гафурийский районный отдел судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Р. Камалов